| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5页 |
| 目录 | 第6-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 第1章 行政复议与信访制度的概述 | 第9-13页 |
| 1.1 行政复议与信访制度的概念与特征 | 第9-10页 |
| 1.1.1 行政复议制度 | 第9页 |
| 1.1.2 信访制度 | 第9-10页 |
| 1.2 行政复议与信访制度的联系与区别 | 第10-13页 |
| 1.2.1 行政复议与信访制度的联系 | 第10-11页 |
| 1.2.2 行政复议与信访制度的区别 | 第11-13页 |
| 第2章 信访与行政复议衔接的现状及问题 | 第13-19页 |
| 2.1 信访与行政复议衔接立法的问题 | 第13-14页 |
| 2.2 信访与行政复议衔接实践中的问题 | 第14-19页 |
| 2.2.1 功能定位不清 | 第14-15页 |
| 2.2.2 逾期复议，一概不受理 | 第15页 |
| 2.2.3 复议不受理“信访答复” | 第15-16页 |
| 2.2.4 对信访处理决定，复议机关处理不当 | 第16页 |
| 2.2.5 信访机关的不作为不能复议 | 第16-17页 |
| 2.2.6 未履行信访处理决定复议机关做法不一 | 第17页 |
| 2.2.7 复议决定作出后能否信访 | 第17-18页 |
| 2.2.8 信访与行政复议联动不够 | 第18-19页 |
| 第3章 信访与行政复议衔接的完善 | 第19-31页 |
| 3.1 健全信访与行政复议衔接的立法 | 第19页 |
| 3.2 解决信访与行政复议衔接实践中问题 | 第19-31页 |
| 3.2.1 准确定位信访和行政复议的功能 | 第19-22页 |
| 3.2.2 信访时未过复议期的应受理，已过期的不受理 | 第22-23页 |
| 3.2.3 复议应受理“信访答复” | 第23-24页 |
| 2.2.4 信访决定未改变原信访事项的不能复议，改变的应当复议 | 第24-25页 |
| 3.2.5 信访机关的不作为可以复议 | 第25-26页 |
| 3.2.6 未履行信访处理决定不能复议 | 第26-27页 |
| 3.2.7 对复议决定不服，以诉讼为原则，以信访为例外 | 第27-28页 |
| 3.2.8 建立信访与复议联络协作机制 | 第28-31页 |
| 结论 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-35页 |
| 致谢 | 第35-36页 |
| 个人简介 | 第36页 |
| 在校期间科研成果 | 第36页 |
