| 摘要 | 第3-4页 |
| Abstract | 第4页 |
| 第1章 绪论 | 第8-16页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第8-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第8-9页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第9-10页 |
| 1.2 相关研究文献综述 | 第10-14页 |
| 1.2.1 工商登记制度改革内容的研究 | 第10-11页 |
| 1.2.2 基层工商部门监管的研究 | 第11-12页 |
| 1.2.3 工商登记制度改革后国内试点城市先进做法的研究 | 第12-13页 |
| 1.2.4 研究评述 | 第13-14页 |
| 1.3 研究思路、研究方法和创新之处 | 第14-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第14-15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15页 |
| 1.3.3 创新之处 | 第15-16页 |
| 第2章 研究的相关概念和理论基础 | 第16-24页 |
| 2.1 基层工商部门 | 第16-18页 |
| 2.2 政府与市场关系 | 第18-22页 |
| 2.2.1 政府与市场的边界 | 第18-20页 |
| 2.2.2 工商部门监管的职能 | 第20-21页 |
| 2.2.3 工商部门监管的体系 | 第21-22页 |
| 2.3 公共选择理论 | 第22-24页 |
| 2.3.1 公共选择理论的主要观点 | 第22-23页 |
| 2.3.2 公共选择与基层工商部门监管 | 第23-24页 |
| 第3章 我国工商部门监管体系及工商登记制度改革动因 | 第24-31页 |
| 3.1 我国工商登记改革前的监管职责 | 第24-27页 |
| 3.1.1 企业年检制度 | 第24-25页 |
| 3.1.2 一定资本方可注册公司 | 第25页 |
| 3.1.3 前置审批手续决定企业是否成立 | 第25-26页 |
| 3.1.4 经营场所与营业执照一一对应 | 第26-27页 |
| 3.2 我国工商登记制度的改革及其内容 | 第27-29页 |
| 3.2.1 我国工商登记制度改革的起因 | 第27-29页 |
| 3.2.2 工商登记制度改革的内容 | 第29页 |
| 3.3 我国工商登记制度改革的进程 | 第29-31页 |
| 第4章 工商登记制度改革后基层工商监管体系分析：以福建泉州为例 | 第31-44页 |
| 4.1 我国工商登记改革后监管体系的转变 | 第31-35页 |
| 4.1.1 监管主体职能定位转变 | 第32-33页 |
| 4.1.2 监管程序调整简化 | 第33-34页 |
| 4.1.3 监管客体的行为变化 | 第34页 |
| 4.1.4 监管手段多元化 | 第34-35页 |
| 4.2 基层工商监管体系面临的问题 | 第35-39页 |
| 4.2.1 监管主体数量不足 | 第36页 |
| 4.2.2 监管过程伴生风险 | 第36-37页 |
| 4.2.3 监管系统运行不畅 | 第37页 |
| 4.2.4 监管难度增加 | 第37-38页 |
| 4.2.5 监管手段部分失效 | 第38-39页 |
| 4.3 基层工商监管体系面临问题的原因分析 | 第39-44页 |
| 4.3.1 监管主体供应不足 | 第39-40页 |
| 4.3.2 监管法律体系不完善 | 第40-41页 |
| 4.3.3 监管系统软硬件水平滞后 | 第41页 |
| 4.3.4 监管客体法律知识薄弱 | 第41-42页 |
| 4.3.5 信用监管平台利用率低 | 第42-44页 |
| 第5章 基层工商监管体系完善的对策 | 第44-55页 |
| 5.1 基层工商监管体系的顶层设计 | 第44-46页 |
| 5.2 基层工商监管主体协作共管 | 第46-48页 |
| 5.2.1 市级部门合并优化人员配置 | 第46-47页 |
| 5.2.2 干部进修培训提高素质 | 第47-48页 |
| 5.3 基层工商监管程序规范合理 | 第48-50页 |
| 5.3.1 监管程序规范 | 第48-49页 |
| 5.3.2 执法系统更新 | 第49-50页 |
| 5.4 基层工商监管客体的服务指导 | 第50-53页 |
| 5.4.1 构建创业者窗口新型服务体系 | 第50-51页 |
| 5.4.2 结合辖区实际服务地方经济 | 第51-53页 |
| 5.5 基层工商监管手段创新 | 第53-55页 |
| 5.5.1 利用信用监管平台规范企业行为 | 第53-54页 |
| 5.5.2 利用新媒体让大众参与监督经营户 | 第54-55页 |
| 第6章 结论与展望 | 第55-58页 |
| 6.1 结论 | 第55页 |
| 6.2 展望 | 第55-58页 |
| 参考文献 | 第58-60页 |
| 致谢 | 第60-62页 |
| 附录A 工商登记制度改革调查问卷 | 第62-66页 |
| 个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第66页 |
