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试论民族自治地方的自治立法权

中文摘要第1-5页
Abstract第5-8页
1 绪论第8-10页
   ·问题的提出第8页
   ·研究现状综述第8-9页
   ·本文研究框架第9-10页
2 民族自治地方自治立法权概说第10-19页
   ·自治立法权的概念第10-13页
     ·自治立法权的属性第10-11页
     ·自治立法权的表现形式第11-13页
     ·自治立法权的行使主体第13页
   ·自治立法权的特征第13-16页
     ·自治立法权的地方性特征第13-15页
     ·自治立法权的民族性特征第15-16页
   ·自治立法权的行使原则第16-19页
     ·与上位法一致的原则第16-17页
     ·有效行使自治权的原则第17页
     ·维护自治民族和非民族合法权益的原则第17-19页
3 自治立法权行使过程中存在的问题第19-23页
   ·制定自治条例时存在的问题第19-22页
     ·在立法思想上存在的问题第19-20页
     ·在立法内容上存在的问题第20-22页
   ·制定单行条例时存在的问题第22-23页
     ·目前单行条例制定数量过少第22页
     ·现有单行条例调整领域较为单一第22-23页
4 自治立法权难以有效行使的原因分析第23-28页
   ·自治立法权本身的原因第23-25页
     ·自治立法权限范围不明第23-24页
     ·行使自治立法权的主体范围过窄第24-25页
     ·自治立法的程序性规定不明第25页
   ·自治立法权运行环境的原因第25-28页
     ·中央对自治立法权的保障不够充分第25-26页
     ·自治法规制定过程中的民主性不足第26-28页
5 促进自治立法权有效行使的建议第28-32页
   ·完善自治立法权本身的建议第28-29页
     ·保障自治立法权的权限范围第28页
     ·增加行使自治立法权的主体第28-29页
     ·完善自治立法的程序第29页
   ·改善自治立法权运行环境的建议第29-32页
     ·中央应进一步保障自治立法权的充分行使第29-30页
     ·进一步增强自治立法的民主性第30-32页
结语第32-33页
注释第33-35页
参考文献第35-39页
后记第39页

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