| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 一、调研的背景、目的及方式 | 第11-16页 |
| (一) 包头市人文历史介绍 | 第11页 |
| (二) 包头市《循环经济促进法》实施现状的调研背景 | 第11-12页 |
| (三) 包头市《循环经济促进法》实施现状的调研目的 | 第12-13页 |
| 1. 了解《循环经济促进法》在包头市的实施状况并分析存在的问题 | 第12-13页 |
| 2. 考察《循环经济促进法》在包头市实施过程中公众的态度 | 第13页 |
| 3. 针对法律实施的具体情况和存在的不足提出相应的对策 | 第13页 |
| (四) 包头市《循环经济促进法》实施现状的调研方法 | 第13-16页 |
| 1. 观察访问法 | 第13-15页 |
| 2. 文献研究法 | 第15页 |
| 3. 问卷调查法 | 第15-16页 |
| 二、《循环经济促进法》在包头市的实施的具体现状 | 第16-21页 |
| (一) 《循环经济促进法》的立法目的得到基本落实 | 第16-18页 |
| 1. 法律颁布实施以来包头市各项经济指标呈上升趋势 | 第16-17页 |
| 2. 节能减排,能耗降低,逐步建设资源节约型和环境友好型社会 | 第17-18页 |
| (二) 产业结构开始取得优化升级 | 第18-19页 |
| (三) “以旧换新”回收废弃物制度基本得到落实 | 第19-20页 |
| (四) 包头市循环经济试点稳步扎实推进 | 第20-21页 |
| 三、包头市在实施《循环经济促进法》过程中的不足 | 第21-26页 |
| (一) 包头市配套实施的法规不健全 | 第21-22页 |
| (二) 包头市循环经济法律执行机制不严谨 | 第22-23页 |
| 1. 循环经济执法部门职责不明确 | 第23页 |
| 2. 执法队伍的专业性和权威性不强 | 第23页 |
| (三) 包头市循环经济的激励机制不完善 | 第23-24页 |
| 1. 排放废气物征收的处理费用未开征或过低 | 第24页 |
| 2. 发展循环经济所需的激励政策保障体系不健全 | 第24页 |
| (四) 对《循环经济促进法》的认识不到位,公众参与不够 | 第24-26页 |
| 1. 对循环经济及相关法律的思想认识不到位 | 第24-25页 |
| 2. 包头市公众对于法律的落实参与不够 | 第25-26页 |
| 四、完善包头市循环经济法制体系的建议 | 第26-30页 |
| (一) 制定配套的循环经济地方性法规和规章 | 第26页 |
| (二) 完善包头市循环经济执法体系 | 第26-27页 |
| 1. 提高包头市循环经济执法人员的法律思想意识 | 第26页 |
| 2. 促进包头市执法部门实行责任制 | 第26-27页 |
| 3. 提高包头市循环经济执法人员专业性和权威性 | 第27页 |
| (三) 完善包头市循环经济法制中的激励机制 | 第27-28页 |
| 1. 建立资金引导机制 | 第27页 |
| 2. 实行税收优惠政策 | 第27-28页 |
| 3. 配套实施其他激励措施 | 第28页 |
| (四) 做好包头市循环经济法制宣传,加大公众参与 | 第28-30页 |
| 1. 加大循环经济法制的宣传力度 | 第28-29页 |
| 2. 加强循环经济相关法律的培训 | 第29页 |
| 3. 建立循环经济体制的公众参与制度 | 第29-30页 |
| 结语 | 第30-31页 |
| 注释 | 第31-32页 |
| 参考文献 | 第32-34页 |
| 致谢 | 第34-35页 |
| 附录 | 第35-36页 |
