| 摘要 | 第3-5页 |
| ABSTRACT | 第5-7页 |
| 第一章 绪论 | 第10-15页 |
| 1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第11-13页 |
| 1.3 主要研究方法 | 第13-15页 |
| 第二章 自然灾害事件应急管理法律制度概述 | 第15-22页 |
| 2.1 自然灾害事件基本理论 | 第15-22页 |
| 2.1.1 自然灾害事件特征 | 第15-17页 |
| 2.1.2 自然灾害事件类型 | 第17-18页 |
| 2.1.3 自然灾害事件应急管理内涵 | 第18-21页 |
| 2.1.4 自然灾害应急管理的法律属性 | 第21-22页 |
| 第三章 西藏自治区自然灾害应急管理法律制度现状及存在问题 | 第22-33页 |
| 3.1 我国自然灾害事件应急法制现状及存在的问题 | 第22-26页 |
| 3.1.1 我国自然灾害事件应急法制现状 | 第22-24页 |
| 3.1.2 我国自然灾害事件应急法制存在的问题 | 第24-26页 |
| 3.2 西藏自治区自然灾害事件应急管理的法制现状 | 第26-28页 |
| 3.2.1 基本建立了地方性应急法律体系 | 第26-27页 |
| 3.2.2 初步形成了地方性应急预案体系 | 第27-28页 |
| 3.2.3 设立了突发事件应急管理机构 | 第28页 |
| 3.3 当前西藏自治区自然灾害应急管理法制建设存在的问题 | 第28-33页 |
| 3.3.1 缺乏立体化、完善高效的应急管理法律体系 | 第29-30页 |
| 3.3.2 应急预案体系不完善 | 第30-31页 |
| 3.3.3 突发事件的应急管理机构不健全 | 第31-32页 |
| 3.3.4 责任追究机制不完善 | 第32-33页 |
| 第四章 国内外自然灾害事件应急管理法律制度及启示 | 第33-46页 |
| 4.1 国外自然灾害应急管理法律制度及启示 | 第33-41页 |
| 4.1.1 国外自然灾害应急管理法律制度 | 第34-39页 |
| 4.1.2 国外自然灾害应急管理法律制度的启示 | 第39-41页 |
| 4.2 国内其他地区自然灾害应急管理法律制度及启示 | 第41-46页 |
| 4.2.1 北京市 | 第41-42页 |
| 4.2.2 广东省 | 第42-44页 |
| 4.2.3 云南省 | 第44-46页 |
| 第五章 完善西藏自治区自然灾害应急管理法律制度的构想 | 第46-54页 |
| 5.1 完善西藏自治区自然灾害应急管理法律制度应确立的基本原则 | 第46-48页 |
| 5.1.1 合法性、合理性原则 | 第46-47页 |
| 5.1.2 应急性原则 | 第47页 |
| 5.1.3 政府主导、保障公民权利原则 | 第47-48页 |
| 5.1.4 信息公开原则 | 第48页 |
| 5.2 完善西藏自治区自然灾害应急管理法律制度的具体措施 | 第48-54页 |
| 5.2.1 应急法律体系的完善 | 第48-50页 |
| 5.2.2 建立全面的应急保障制度 | 第50-52页 |
| 5.2.3 建立全面的信息沟通与公开制度 | 第52页 |
| 5.2.4 实行应急责任追究制度 | 第52-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |
