| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第一章 导论 | 第9-14页 |
| 第一节 研究的背景 | 第9-10页 |
| 第二节 研究的目的和意义 | 第10-12页 |
| 一、研究的目的 | 第10页 |
| 二、研究的意义 | 第10-12页 |
| 第三节 研究的内容和方法 | 第12-14页 |
| 一、研究内容 | 第12页 |
| 二、研究方法 | 第12-14页 |
| 第二章 城市规划决策法治化的必要性 | 第14-20页 |
| 第一节 城市规划决策相关概念及其特点 | 第14-18页 |
| 一、城市规划决策的涵义及其特点 | 第14-15页 |
| 二、城市规划决策法治化的涵义 | 第15-18页 |
| 第二节 城市规划的公共政策属性决定其决策需走向法治化 | 第18页 |
| 第三节 城市建设的持久延续性决定了城市规划决策需走向法治化 | 第18-19页 |
| 第四节 体制的转型决定了城市规划决策需走向法治化 | 第19-20页 |
| 第三章 城市规划决策法治化的理论基础 | 第20-25页 |
| 第一节 法治精神是城市规划决策的本质体现 | 第20-21页 |
| 一、城市规划具有公共利益属性 | 第20页 |
| 二、城市规划具有保障自由属性 | 第20-21页 |
| 三、城市规划具有保障平等属性 | 第21页 |
| 第二节 制约城市规划决策权是法治的基本要求 | 第21-22页 |
| 一、法律与权力的关系 | 第21页 |
| 二、权力的行使方式 | 第21-22页 |
| 三、约束权力是城市规划决策法治化应有之义 | 第22页 |
| 第三节 城市规划决策法治化与自由裁量权 | 第22-25页 |
| 一、城市规划决策中的不确定性 | 第22-23页 |
| 二、城市规划决策需要自由裁量权 | 第23-24页 |
| 三、法治同样需要自由裁量权 | 第24页 |
| 四、城市规划决策主体拥有自由裁量权与法治并不矛盾 | 第24-25页 |
| 第四章 城市规划决策法治化面临的主要问题 | 第25-29页 |
| 第一节 城市规划决策法治化的规范体系尚未完善 | 第25-26页 |
| 第二节 制约行政决策权力的机制尚未形成 | 第26-28页 |
| 一、城市规划决策权力的过分集中 | 第26-27页 |
| 二、决策部门的双重角色 | 第27-28页 |
| 第三节 城市规划决策的问责机制尚未完善 | 第28-29页 |
| 第五章 城市规划决策法治化的实现途径 | 第29-40页 |
| 第一节 必须完善城市规划决策法治化的规范体系 | 第29-36页 |
| 一、综合性的法律规范体系 | 第29页 |
| 二、城市规划组织编制方面的法律规范体系 | 第29-32页 |
| 三、城市规划管理方面的法律规范体系 | 第32-36页 |
| 四、城市规划实施方面的法律规范体系 | 第36页 |
| 第二节 必须建立和完善制约城市规划决策权的机制 | 第36-38页 |
| 一、城市规划决策必须严格守法 | 第36-37页 |
| 二、城市规划决策必须严格执法 | 第37-38页 |
| 第三节 必须建立和完善城市规划决策的问责机制 | 第38-40页 |
| 一、建立和完善责任追究机制 | 第38-39页 |
| 二、建立和完善监督机制 | 第39-40页 |
| 结语 | 第40-41页 |
| 参考文献 | 第41-43页 |
| 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 | 第43-44页 |
| 致谢 | 第44-45页 |
| 附件 | 第45-46页 |