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行政惯例成立研究

中文摘要第8-10页
Abstract第10-11页
绪论第12-15页
第一部分 行政惯例成立的价值基础及理论借鉴第15-22页
    一、行政惯例成立的价值基础第15-19页
        (一) 厘清行政惯例的内涵与外延第15-16页
        (二) 实现行政惯例制度化及明确其适用规则的基石第16-17页
        (三) 信赖利益保护的需要第17-18页
        (四) 行政自我拘束原则的要求第18页
        (五) 为行政诉讼的司法裁判提供可操作性的标准第18-19页
    二、构建成立要件的理论借鉴第19-22页
第二部分 影响行政惯例成立的因素第22-33页
    一、主体因素第22-23页
    二、主观心理因素第23-24页
    三、客观行为因素第24-27页
    四、地域范围因素第27-28页
    五、成文法、理念法及政策因素第28-30页
    六、司法因素第30-33页
第三部分 行政惯例成立要件的具体构成第33-44页
    一、主体适格第36-38页
    二、具有一定的地域范围第38-39页
    三、主观确信第39-40页
    四、有长期反复适用的客观行为第40-41页
    五、符合成文法规定以及法的原则和精神第41-43页
    六、符合公共政策第43-44页
第四部分 行政惯例成立的实践基础及成立要件的适用第44-51页
    一、行政惯例成立的实践基础第44-46页
    二、具体行政行为中判断行政惯例的程序与方法第46-48页
    三、行政诉讼中行政惯例的认定与步骤第48-51页
结语第51-52页
参考文献第52-55页
致谢第55-57页
攻读学位期间发表的学术论文目录第57-58页
学位论文评阅及答辩情况表第58页

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