| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 引言 | 第7-8页 |
| 一、我国公务员聘任制的涵义及特点 | 第8-12页 |
| 1.1 我国公务员聘任制的涵义 | 第8-9页 |
| 1.2 公务员聘任制的特点 | 第9-10页 |
| 1.3 公务员聘任制的意义 | 第10-11页 |
| 1.4 聘任制公务员与委任制公务员的区别 | 第11-12页 |
| 1.4.1 法律地位的区别 | 第11-12页 |
| 1.4.2 二者权利救济的不同 | 第12页 |
| 二、聘任制公务员人事争议解决机制现状与问题 | 第12-19页 |
| 2.1 我国人事争议仲裁的立法现状 | 第12-13页 |
| 2.2 目前人事争议仲裁制度存在的问题 | 第13-17页 |
| 2.2.1 人事争议仲裁实体法适用问题 | 第14-15页 |
| 2.2.2 人事仲裁机构缺乏独立性 | 第15-16页 |
| 2.2.3 人事争议仲裁受案范围界定不合理 | 第16页 |
| 2.2.4 人事争议仲裁举证责任分配不科学 | 第16-17页 |
| 2.3 我国人事争议诉讼制度的现状和问题 | 第17-19页 |
| 2.3.1 人事争议诉讼的管辖制度不合理 | 第17-18页 |
| 2.3.2 人事争议诉讼程序标准不一 | 第18页 |
| 2.3.3 人事争议诉讼实体法衔接错位 | 第18-19页 |
| 三、完善我国聘用制公务员人事争议解决机制的建议 | 第19-26页 |
| 3.1 健全人事争议仲裁制度 | 第19-21页 |
| 3.1.1 合理界定人事争议仲裁受案范围 | 第19-20页 |
| 3.1.2 增强人事争议仲裁的独立性,加强人员队伍建设 | 第20-21页 |
| 3.2 完善人事争议诉讼制度 | 第21-25页 |
| 3.2.1 借鉴外国公务员权利救济方式 | 第21-22页 |
| 3.2.2 明确人事争议诉讼程序,区分适用证明标准 | 第22-24页 |
| 3.2.3 区分适用举证责任 | 第24-25页 |
| 3.3 取消仲裁前置程序,建立“或裁或审”纠纷解决机制 | 第25-26页 |
| 结语 | 第26-28页 |
| 参考文献 | 第28-30页 |
| 致谢 | 第30页 |
