| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-21页 |
| 1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.2 研究目的及意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究目的 | 第11页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3 国内外研究现状 | 第12-18页 |
| 1.3.1 国内研究现状 | 第12-16页 |
| 1.3.2 国外研究现状 | 第16-17页 |
| 1.3.3 简要评析 | 第17-18页 |
| 1.4 研究内容与方法 | 第18-19页 |
| 1.4.1 研究内容 | 第18-19页 |
| 1.4.2 研究方法 | 第19页 |
| 1.5 本章小结 | 第19-21页 |
| 第二章 概念界定和理论基础 | 第21-26页 |
| 2.1 概念界定 | 第21-22页 |
| 2.1.1 烟草专卖制度 | 第21页 |
| 2.1.2 行政垄断 | 第21-22页 |
| 2.2 理论基础 | 第22-25页 |
| 2.2.1 市场失灵 | 第22-23页 |
| 2.2.2 政府失灵 | 第23-24页 |
| 2.2.3 政府间竞争 | 第24页 |
| 2.2.4 政府寻租 | 第24-25页 |
| 2.3 本章小结 | 第25-26页 |
| 第三章 我国烟草专卖制度中的政府职能与企业职责 | 第26-33页 |
| 3.1 我国烟草专卖制度的组织管理结构 | 第26-27页 |
| 3.2 烟草专卖行政管理部门的职能 | 第27-28页 |
| 3.3 烟草生产企业的职责 | 第28-29页 |
| 3.4 烟草专卖行政管理部门与烟草生产企业的关系 | 第29-30页 |
| 3.4.1 监管与被监管 | 第29-30页 |
| 3.4.2 保护与被保护 | 第30页 |
| 3.5 政企关系问题的分析 | 第30-31页 |
| 3.5.1 政府管制不利于烟草企业竞争力 | 第30-31页 |
| 3.5.2 政企合一有损政府公共服务形象 | 第31页 |
| 3.6 本章小结 | 第31-33页 |
| 第四章 专卖制度下广东烟草市场中政企关系分析 | 第33-47页 |
| 4.1 广东烟草发展总体情况 | 第33-34页 |
| 4.2 广东烟草市场中的政府行为 | 第34-39页 |
| 4.2.1 计划管理 | 第34-36页 |
| 4.2.2 市场监管 | 第36-37页 |
| 4.2.3 市场保护 | 第37-39页 |
| 4.3 广东烟草市场中的企业行为 | 第39-42页 |
| 4.3.1 培育知名品牌 | 第39-40页 |
| 4.3.2 推进卷烟营销市场化改革 | 第40-41页 |
| 4.3.3 提高企业经济效益 | 第41-42页 |
| 4.3.4 履行社会责任 | 第42页 |
| 4.4 广东烟草市场中的政企关系 | 第42-46页 |
| 4.4.1 政府监管保障了烟草企业的权益 | 第42-43页 |
| 4.4.2 政府投入促进了烟草企业生产经营活动 | 第43-44页 |
| 4.4.3 烟草企业发展增强了政府财政能力 | 第44-45页 |
| 4.4.4 行政垄断制约了企业发展 | 第45-46页 |
| 4.5 本章小结 | 第46-47页 |
| 第五章 专卖制度下广东烟草市场中政企关系存在问题及原因 | 第47-58页 |
| 5.1 政企关系存在的问题 | 第47-53页 |
| 5.1.1 计划管理模式削弱烟草企业竞争力 | 第47-48页 |
| 5.1.2 监管不力冲击烟草企业市场空间 | 第48-49页 |
| 5.1.3 市场割据阻碍烟草企业做大做强 | 第49-51页 |
| 5.1.4 “政企合一”导致现代企业制建设滞后 | 第51-52页 |
| 5.1.5 监督缺位影响企业履行社会责任成效 | 第52-53页 |
| 5.2 原因分析 | 第53-56页 |
| 5.2.1 政企不分有失公平与效率 | 第53-54页 |
| 5.2.2 分税制使地方保护主义盛行 | 第54-55页 |
| 5.2.3 高度垄断使企业缺乏改革动力 | 第55-56页 |
| 5.2.4 政府社会管理职能缺位 | 第56页 |
| 5.3 本章小结 | 第56-58页 |
| 第六章 优化广东烟草市场中政企关系的对策建议 | 第58-64页 |
| 6.1 改善计划管理模式，推进烟草市场化改革 | 第58-59页 |
| 6.2 加强市场监管，维护市场秩序 | 第59-60页 |
| 6.3 改革财税制度，打破地区封锁 | 第60-61页 |
| 6.4 理顺政企关系，建立现代企业制度 | 第61-62页 |
| 6.5 加强监督，推动企业履行社会责任 | 第62-63页 |
| 6.6 本章小结 | 第63-64页 |
| 结论与展望 | 第64-65页 |
| 参考文献 | 第65-69页 |
| 附录 | 第69-70页 |
| 攻读博士/硕士学位期间取得的研究成果 | 第70-71页 |
| 致谢 | 第71-72页 |
| 附表 | 第72页 |