| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第9-15页 |
| 1.1 研究背景和意义 | 第9-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.1.3 现行公路建设存在的问题和困难 | 第10-11页 |
| 1.2 文献综述 | 第11-13页 |
| 1.2.1 公路基础设施属性的界定 | 第11-12页 |
| 1.2.2 国内公路建设中政府角色现状 | 第12页 |
| 1.2.3 国外公路建设中政府角色现状 | 第12-13页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第13-15页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第13-14页 |
| 1.3.2 研究框架 | 第14-15页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第15-21页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第15-19页 |
| 2.1.1 公路 | 第15-16页 |
| 2.1.2 基础设施 | 第16-17页 |
| 2.1.3 政府角色 | 第17页 |
| 2.1.4 政府职能 | 第17-19页 |
| 2.2 理论基础 | 第19-21页 |
| 2.2.1 公共产品理论 | 第19-20页 |
| 2.2.2 政府职能相关理论 | 第20-21页 |
| 第3章 云南省公路建设中政府角色定位现状 | 第21-36页 |
| 3.1 云南省公路建设过程 | 第21-24页 |
| 3.1.1 云南省公路建设基本历程 | 第21-22页 |
| 3.1.2 云南省公路建设基本程序及各阶段政府作用现状 | 第22-24页 |
| 3.2 云南省公路建设中政府交通主管部门状况 | 第24-26页 |
| 3.2.1 云南公路建设中政府交通主管部门现状 | 第24-25页 |
| 3.2.2 云南公路建设中政府交通主管部门角色定位现状 | 第25-26页 |
| 3.3 云南公路建设中政府角色发挥所存在的问题 | 第26-33页 |
| 3.3.1 公路建设管理体制不顺 | 第26-27页 |
| 3.3.2 公路建设管理模式复杂 | 第27-28页 |
| 3.3.3 公路建设投资体制不完善 | 第28-31页 |
| 3.3.4 公路建设过程中政府职能发挥不完善 | 第31-32页 |
| 3.3.5 公路建设过程中政府监管体系不健全 | 第32-33页 |
| 3.3.6 公路建设相关法律法规制度体系不健全 | 第33页 |
| 3.4 政府角色发挥存在问题的原因分析 | 第33-36页 |
| 3.4.1 外部原因 | 第33-34页 |
| 3.4.2 内部原因 | 第34-36页 |
| 第4章 国内外公路建设中政府所扮演的角色及其经验借鉴 | 第36-39页 |
| 4.1 国外公路建设中政府所扮演的角色及其经验借鉴 | 第36-37页 |
| 4.1.1 美国由国家出资并建设的管理模式 | 第36页 |
| 4.1.2 阿根廷特许经营管理模式 | 第36页 |
| 4.1.3 德国联邦政府管理模式 | 第36-37页 |
| 4.2 国内公路建设中政府所扮演的角色及其经验借鉴 | 第37-38页 |
| 4.2.1 上海市市场与政府相结合的经验 | 第37页 |
| 4.2.2 安徽省由政府主导的经验 | 第37-38页 |
| 4.2.3 广东省公开招投标形式经验 | 第38页 |
| 4.3 对云南公路建设中政府所扮演的角色的启示 | 第38-39页 |
| 第5章 云南省公路建设中改进政府角色的若干措施 | 第39-43页 |
| 5.1 政府角色定位 | 第39-40页 |
| 5.1.1 实现云南公路建设过程中政府从“全能政府”到“有限政府”的转变 | 第39页 |
| 5.1.2 努力避免云南省政府部门在公路建设过程中的“缺位”和“越位” | 第39-40页 |
| 5.2 完善政府角色的相关措施 | 第40-43页 |
| 5.2.1 政府要健全和完善相关法律法规 | 第40-41页 |
| 5.2.2 政府要做好宏观调控和综合协调服务 | 第41页 |
| 5.2.3 打造政府主管监管部门的好形象 | 第41-42页 |
| 5.2.4 政府积极培育公路建设市场,改革管理模式,指导和管理公路建设 | 第42-43页 |
| 参考文献 | 第43-46页 |
| 致谢 | 第46页 |
