我国地方政府行政问责主体研究--以昆明市为个案
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 绪论 | 第10-17页 |
| 一、研究意义 | 第10-11页 |
| （一） 理论意义 | 第10页 |
| （二） 实践意义 | 第10-11页 |
| 二、国内外研究现状 | 第11-13页 |
| （一） 国内研究动态及发展趋势 | 第11-12页 |
| （二） 国外研究动态及发展趋势 | 第12-13页 |
| 三、论文的研究方法 | 第13-14页 |
| （一） 论文框架 | 第13页 |
| （二） 研究方法 | 第13-14页 |
| 四、创新与不足 | 第14页 |
| （一） 主要创新 | 第14页 |
| （二） 主要不足 | 第14页 |
| 五、地方政府行政问责主体研究的理论基础 | 第14-17页 |
| （一） 人民主权理论 | 第14-15页 |
| （二） 社会契约理论 | 第15页 |
| （三） 权责统一理论 | 第15-17页 |
| 第一章 我国地方政府行政问责主体的相关理论 | 第17-26页 |
| 一、地方政府行政问责主体概念界定 | 第17-20页 |
| （一） 地方政府概念界定 | 第17-18页 |
| （二） 行政问责主体概念界定 | 第18页 |
| （三） 行政问责主体资格及类型 | 第18-20页 |
| 二、地方政府行政问责主体的相关内容 | 第20-23页 |
| （一） 行政问责对象 | 第20-21页 |
| （二） 行政问责内容 | 第21页 |
| （三） 行政问责程序 | 第21-22页 |
| （四） 行政问责法律效果 | 第22-23页 |
| 三、我国地方政府行政问责主体实践 | 第23-26页 |
| （一） 我国地方政府行政问责的普遍推行 | 第23页 |
| （二） 各地行政问责主体的运行实践 | 第23-24页 |
| （三） 昆明市个案中的行政问责主体 | 第24-26页 |
| 第二章 昆明市个案中行政问责主体的运行实践 | 第26-38页 |
| 一、昆明市行政问责主体实践 | 第26-30页 |
| （一） 昆明市行政问责主体的角色和功能 | 第26-29页 |
| （二） 昆明市行政问责主体的相关法律 | 第29页 |
| （三） 昆明市行政问责主体的奖惩机制 | 第29-30页 |
| 二、昆明市行政问责主体的创新之处 | 第30-34页 |
| （一） 昆明问责制中问责主体的角色创新 | 第30-32页 |
| （二） 昆明问责制中问责主体的关系创新 | 第32-33页 |
| （三） 昆明问责制中问责主体的制度创新 | 第33-34页 |
| 三、昆明市个案中问责主体的问题分析及启示 | 第34-38页 |
| （一） 社会主体不够成熟及启示 | 第34-35页 |
| （二） 法律依据不足及启示 | 第35-36页 |
| （三） 配套制度供给缺失及启示 | 第36-38页 |
| 第三章 国外地方政府行政问责主体的运行实践及分析 | 第38-45页 |
| 一、国外地方政府行政问责主体实践 | 第38-40页 |
| （一） 美国地方政府的行政问责主体 | 第38-39页 |
| （二） 英国地方政府的行政问责主体 | 第39页 |
| （三） 法国地方政府的行政问责主体 | 第39-40页 |
| 二、国外地方政府行政问责主体比较分析 | 第40-42页 |
| （一） 人民主权体现 | 第40-41页 |
| （二） 社会契约体现 | 第41-42页 |
| （三） 权责统一体现 | 第42页 |
| 三、国外地方政府行政问责主体运行的启示 | 第42-45页 |
| （一） 分权 | 第42-43页 |
| （二） 法律制约 | 第43-44页 |
| （三） 权力监督 | 第44-45页 |
| 第四章 完善我国地方政府行政问责主体的思考 | 第45-56页 |
| 一、我国地方政府行政问责主体的多元化 | 第45-47页 |
| （一） 公民社会日益发育壮大的需要 | 第45-46页 |
| （二） 市场经济条件下公权力行使者自我约束式微 | 第46页 |
| （三） 问责主体之间结构配套与力量配合的重要性 | 第46-47页 |
| 二、多元异体问责在地方政府践行中的必要性 | 第47-49页 |
| （一） 多元异体问责是维护公民权益的有效途径 | 第47-48页 |
| （二） 多元异体问责是限制政府权力的可靠保证 | 第48-49页 |
| （三） 多元异体问责是规范政府行为模式的重要手段 | 第49页 |
| 三、建立和完善我国地方政府问责主体体系的对策建议 | 第49-56页 |
| （一） 进一步完善同体问责结构 | 第49-50页 |
| （二） 确保党的纪委问责主体主导性地位不动摇 | 第50-52页 |
| （三） 构建灵活的多元问责主体运行体制 | 第52-56页 |
| 结论 | 第56-57页 |
| 主要参考文献 | 第57-61页 |
| 攻读学位期间本人出版或公开发表的论著、论文 | 第61-62页 |
| 致谢 | 第62-63页 |
