| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景及其意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第15-17页 |
| 1.3 研究内容与研究方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17-18页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第18-19页 |
| 第2章 地方政府行政审批制度改革的一般理论分析 | 第19-34页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第19-22页 |
| 2.1.1 地方政府的内涵及其特征 | 第19-20页 |
| 2.1.2 行政审批和行政审批制度改革的内涵 | 第20-22页 |
| 2.2 地方政府行政审批制度改革问题的理论基础 | 第22-30页 |
| 2.2.1 新公共管理理论 | 第22-25页 |
| 2.2.2 政府失灵理论 | 第25-26页 |
| 2.2.3 新公共服务理论 | 第26-28页 |
| 2.2.4 依法行政理论 | 第28-30页 |
| 2.3 新时期地方政府实行行政审批制度改革的重要意义 | 第30-34页 |
| 2.3.1 有利于加快推进行政体制改革和政府职能转变 | 第30-32页 |
| 2.3.2 有利于完善社会主义市场经济体制并激发市场活力 | 第32-34页 |
| 第3章 湖南省行政审批制度改革的历史变迁及其现状分析 | 第34-45页 |
| 3.1 湖南省行政审批制度改革的历史变迁 | 第34-36页 |
| 3.1.1 湖南省行政审批制度改革的社会背景 | 第34页 |
| 3.1.2 湖南省行政审批制度改革的历史沿革 | 第34-36页 |
| 3.2 近期湖南省行政审批制度改革的基本情况 | 第36-37页 |
| 3.2.1 依法依规清理行政审批项目 | 第36页 |
| 3.2.2 优化行政审批流程和创新行政审批方式 | 第36-37页 |
| 3.3 湖南省行政审批制度改革存在的主要问题 | 第37-41页 |
| 3.3.1 行政审批事项精简力度不够 | 第37-38页 |
| 3.3.2 行政审批流程有待进一步优化 | 第38页 |
| 3.3.3 行政部门存在只“减”不“放”的问题 | 第38-39页 |
| 3.3.4 行政审批相关配套改革不够完善 | 第39-40页 |
| 3.3.5 行政审批工作法制化规范化需进一步加强 | 第40页 |
| 3.3.6 行政审批的监督机制需进一步健全 | 第40-41页 |
| 3.4 湖南省行政审批制度改革存在问题的原因分析 | 第41-45页 |
| 3.4.1 陈旧的思想观念成为改革的束缚 | 第41-42页 |
| 3.4.2 既有的利益格局成为改革的障碍 | 第42页 |
| 3.4.3 政府职能转变不到位 | 第42-43页 |
| 3.4.4 市场经济和社会组织发展不够完善 | 第43-44页 |
| 3.4.5 相关法律不完善制约改革的成效 | 第44-45页 |
| 第4章 国内外行政审批制度改革及其经验借鉴 | 第45-51页 |
| 4.1 国外行政审批制度改革及其经验借鉴 | 第45-48页 |
| 4.1.1 美国的行政审批制度改革 | 第45页 |
| 4.1.2 日本的行政审批制度改革 | 第45-46页 |
| 4.1.3 英国的行政审批制度改革 | 第46页 |
| 4.1.4 国外行政审批制度改革对湖南深化改革的启发和借鉴 | 第46-48页 |
| 4.2 国内部分地区行政审批制度改革前沿做法及其经验借鉴 | 第48-51页 |
| 4.2.1 国内部分地区行政审批制度改革的前沿做法 | 第48-49页 |
| 4.2.2 国内部分地区行政审批制度改革前沿做法的启发和借鉴 | 第49-51页 |
| 第5章 深化湖南省行政审批制度改革的对策建议 | 第51-59页 |
| 5.1 加强行政审批制度改革领域新思想和新理论的研究 | 第51-52页 |
| 5.1.1 解放思想,打破既有利益格局以全面推进行政审批制度改革 | 第51页 |
| 5.1.2 加强对行政审批制度改革的先导性系统性全局性的理论和实践研究 | 第51-52页 |
| 5.2 坚持不懈地加快政府职能转变 | 第52-54页 |
| 5.2.1 深化行政体制改革 | 第52-53页 |
| 5.2.2 正确处理好政府与市场的关系 | 第53页 |
| 5.2.3 正确处理好政府与社会中介组织的关系 | 第53页 |
| 5.2.4 减少行政审批项目,逐步建立负面清单管理制度 | 第53-54页 |
| 5.3 完善行政审批相关法律法规和政策制度 | 第54-55页 |
| 5.3.1 完善行政审批制度改革相关法律法规 | 第54页 |
| 5.3.2 加强顶层设计,创造良好的政策环境 | 第54-55页 |
| 5.4 加强行政审批机制创新,改变行政审批方式以提高效能 | 第55-56页 |
| 5.4.1 优化行政审批流程,提高行政审批效率 | 第55页 |
| 5.4.2 推行行政审批标准化,提高行政审批服务质量 | 第55-56页 |
| 5.4.3 加快推进电子政务和信息化建设 | 第56页 |
| 5.5 完善行政审批制度改革相关配套措施 | 第56-59页 |
| 5.5.1 推行全方位政务公开 | 第56-57页 |
| 5.5.2 加强行政人员队伍建设 | 第57页 |
| 5.5.3 完善行政审批制度监督体系 | 第57-58页 |
| 5.5.4 完善和规范社会组织的发展 | 第58-59页 |
| 结论 | 第59-61页 |
| 参考文献 | 第61-63页 |
| 致谢 | 第63页 |
