| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| （一）研究背景及意义 | 第9-11页 |
| 1.研究背景 | 第9页 |
| 2.研究意义 | 第9-11页 |
| （二）国内外研究概况 | 第11-13页 |
| 1.国外研究概况 | 第11页 |
| 2.国内研究概况 | 第11-13页 |
| （三）研究内容和研究方法 | 第13-14页 |
| 1.研究内容 | 第13页 |
| 2.研究方法 | 第13-14页 |
| （四）创新与不足 | 第14-15页 |
| 1.创新点 | 第14页 |
| 2.不足之处 | 第14-15页 |
| 一、相关概念及理论依据 | 第15-19页 |
| （一）相关概念的界定 | 第15-16页 |
| （二）理论依据 | 第16-19页 |
| 二、呼和浩特市政府购买社区公共服务的实践 | 第19-26页 |
| （一）个案调查及分析 | 第19-24页 |
| 1.个案调查 | 第19-23页 |
| （1）个案一：呼和浩特新城区体校巷社区购买居家养老公共服务 | 第19-20页 |
| （2）个案二：赛罕区利用政府购买公共服务的方式构建网格化管理的服务平台 | 第20-21页 |
| （3）个案三：政府购买互联网+社区综合平台服务（玉泉区清泉街社区） | 第21-23页 |
| 2.个案分析 | 第23-24页 |
| （二）呼和浩特市政府购买社区公共服务取得的进展 | 第24-26页 |
| 1.初步建立政府购买社区公共服务制度 | 第24页 |
| 2.逐年拓宽政府采购服务类项目范围 | 第24-25页 |
| 3.创新政府购买公共服务的公益模式 | 第25页 |
| 4.探索规范政府购买社区公共服务招投标的流程方案 | 第25页 |
| 5.大力培育非营利社会组织 | 第25-26页 |
| 三、呼和浩特市政府购买社区公共服务中存在的问题 | 第26-30页 |
| （一）对政府购买公共服务认识不到位，资金投入不足 | 第26页 |
| （二）社会组织功能尚未完全发挥，公平的竞争环境有待形成 | 第26-27页 |
| （三）社区服务人员专业化程度较低 | 第27页 |
| （四）缺乏规范化的购买流程，购买规模小，内容较单一 | 第27-29页 |
| （五）监督评估机制尚未健全 | 第29页 |
| （六）政府各部门及社区缺乏沟通与协调，灵活性弱 | 第29-30页 |
| 四、呼和浩特市政府购买社区公共服务存在问题的原因分析 | 第30-35页 |
| （一）政府购买服务的法律法规不健全 | 第30-31页 |
| （二）购买主客体上关系的不对等 | 第31页 |
| （三）基层社区管理主体对社会组织的接纳程度低 | 第31-32页 |
| （四）社会组织发育不成熟力量薄弱 | 第32-33页 |
| （五）政府购买公共服务的数量明显不足 | 第33-34页 |
| （六）政策协调与政策配套的缺乏 | 第34-35页 |
| 五、对策建议 | 第35-38页 |
| （一）加强法律制度保障，纳入政府采购管理 | 第35页 |
| （二）拓宽公共服务购买思路，有利促进政府职能转型 | 第35页 |
| （三）多元化购买方式保障政府购买公共服务流程透明规范 | 第35-36页 |
| （四）营造公平竞争的环境促进政府购买服务稳步发展 | 第36页 |
| （五）完善公共服务承办单位监督机制 | 第36-37页 |
| （六）培育专业化人才队伍 | 第37-38页 |
| 结语 | 第38-39页 |
| 参考文献 | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42页 |
