| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 第一章 导论 | 第9-19页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 相关概念界定及国内外研究综述 | 第10-16页 |
| 1.2.1 地方政府性债务的概念及分类 | 第10-11页 |
| 1.2.2 地方政府性债务风险的概念及分类 | 第11-12页 |
| 1.2.3 国外研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.4 国内研究综述 | 第13-16页 |
| 1.3 研究的主要内容和方法 | 第16-17页 |
| 1.3.1 研究的主要内容 | 第16-17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17页 |
| 1.4 创新点及不足 | 第17-19页 |
| 1.4.1 创新点 | 第17-18页 |
| 1.4.2 不足之处 | 第18-19页 |
| 第二章 我国地方政府性债务的发展进程 | 第19-22页 |
| 2.1 地方政府债务起步期(1979年——1996年) | 第19页 |
| 2.2 地方政府性债务井喷发展阶段(1997年——2015年) | 第19-20页 |
| 2.3 地方政府性债务规范发展阶段(2015——) | 第20-22页 |
| 第三章 地方政府性债务面临的风险 | 第22-55页 |
| 3.1 规模风险 | 第22-37页 |
| 3.1.1 从债务指标角度 | 第22-25页 |
| 3.1.2 从资产负债表角度 | 第25-26页 |
| 3.1.3 从局部区域角度 | 第26-37页 |
| 3.2 结构风险 | 第37-45页 |
| 3.2.1 从政府层级角度 | 第37-39页 |
| 3.2.2 从债务资金角度 | 第39-42页 |
| 3.2.3 偿债资金来源角度 | 第42-45页 |
| 3.3 流动性风险 | 第45-47页 |
| 3.4 外部风险 | 第47-55页 |
| 3.4.1 财政赤字 | 第48-50页 |
| 3.4.2 国际和国内宏观经济 | 第50-53页 |
| 3.4.3 高杠杆率 | 第53-55页 |
| 第四章 地方政府性债务风险形成的成因分析 | 第55-58页 |
| 4.1 中央、地方政府的财权事权不匹配 | 第55-56页 |
| 4.2 政府官员考核制度不合理 | 第56-57页 |
| 4.3 债务管理不透明、不科学 | 第57-58页 |
| 第五章 地方政府性债务风险防范对策建议 | 第58-64页 |
| 5.1 短期对策建议 | 第58-60页 |
| 5.1.1 开展第三次全面审计,公开债务信息 | 第58-59页 |
| 5.1.2 统一债务预警机制,建立防控方案 | 第59页 |
| 5.1.3 继续推行地方债务置换 | 第59-60页 |
| 5.2 长期对策建议 | 第60-64页 |
| 5.2.1 健全完善配套法律体系 | 第60-61页 |
| 5.2.2 匹配中央和地方政府财权事权 | 第61-62页 |
| 5.2.3 改革官员考核制度 | 第62页 |
| 5.2.4 合理推广PPP模式 | 第62-64页 |
| 第六章 结论 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-70页 |
| 致谢 | 第70页 |
