| 摘要 | 第3-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-23页 |
| 1.1 问题提出及意义 | 第11-14页 |
| 1.1.1 问题的提出 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-14页 |
| 1.2 文献综述 | 第14-18页 |
| 1.2.1 关于职业教育政策文本研究 | 第14-16页 |
| 1.2.2 关于职业教育政策发展阶段的研究 | 第16-18页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第18-20页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第18-19页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第19-20页 |
| 1.4 相关概念界定 | 第20页 |
| 1.5 研究的创新与不足 | 第20-23页 |
| 1.5.1 创新之处 | 第20页 |
| 1.5.2 不足之处 | 第20-23页 |
| 第2章 职业教育政策的发展演变 | 第23-35页 |
| 2.1 职业教育政策关注中等教育结构调整阶段(1978-1995年) | 第23-26页 |
| 2.1.1 在普通高中增设职业技术课及职业技术班 | 第24页 |
| 2.1.2 将普通高中改办为职业技术学校并新办各类职业学校 | 第24-25页 |
| 2.1.3 平衡普高与中职比例并实施中学阶段分流制度 | 第25-26页 |
| 2.2 职业教育政策多样化探索阶段(1996-2010) | 第26-30页 |
| 2.2.1 职业教育进入了依法治教的新的发展阶段 | 第27页 |
| 2.2.2 中等职业教育得到持续发展 | 第27-28页 |
| 2.2.3 国家对农村职业教育给予了较多的政策倾斜 | 第28-29页 |
| 2.2.4 国家对民办职业教育也给予鼓励和政策支持 | 第29页 |
| 2.2.5 职业教育开始关注教育公平 | 第29-30页 |
| 2.3 职业教育政策强调建立现代职业教育体系时期(2010年至今) | 第30-35页 |
| 2.3.1 适应发展需求 | 第31页 |
| 2.3.2 产教深度融合 | 第31-32页 |
| 2.3.3 中职高职衔接 | 第32页 |
| 2.3.4 普职相互沟通 | 第32页 |
| 2.3.5 终身教育理念 | 第32-35页 |
| 第3章 职业教育政策的演进逻辑 | 第35-47页 |
| 3.1 以管理体制调整为手段的职业教育政策形成的动力机制 | 第35-37页 |
| 3.1.1 管理权高度集中(1978-1991年) | 第35-36页 |
| 3.1.2 管理权力逐渐向地方下移(1991-2002年) | 第36页 |
| 3.1.3 国家宏观领导与简政放权并行(2002年至今) | 第36-37页 |
| 3.2 以政策价值为导向的职业教育政策目标的价值取向 | 第37-39页 |
| 3.2.1 “效率优先兼顾公平”的价值取向(1978-20世纪末) | 第38页 |
| 3.2.2 “关注公平以人为本”价值取向(21世纪初至今) | 第38-39页 |
| 3.3 以人与财的规范为抓手的职业教育政策实施的过程保障 | 第39-43页 |
| 3.3.1 以提高教师水平为目标的培养机制 | 第39-41页 |
| 3.3.2 以资格证书制度为着力点的培养机制 | 第41-42页 |
| 3.3.3 以多元经费筹措为主的经费保障机制 | 第42-43页 |
| 3.4 以经济学话语为主导的职业教育政策话语的文化规则 | 第43-47页 |
| 3.4.1 以经济学话语为主导的职业教育政策话语规则(1978-2005) | 第43-44页 |
| 3.4.2 政策话语趋于多样化(2005至今) | 第44-47页 |
| 第4章 职业教育政策演进逻辑中的偏误分析 | 第47-57页 |
| 4.1 政策形成的动力机制缺乏活力且未能有效落实学校办学自主权 | 第47-49页 |
| 4.1.1 各部门权责不明且缺乏沟通 | 第47-48页 |
| 4.1.2 层级间缺乏衔接且学校缺乏自主权 | 第48-49页 |
| 4.2 政策目标的价值取向摇摆不定且未能充分尊重职业教育办学规律 | 第49-51页 |
| 4.2.1 由“效率优先”向“注重公平”转变 | 第50-51页 |
| 4.2.2 提倡“以人为本”但未能落实 | 第51页 |
| 4.3 政策实施的过程保障缺乏稳定性且未能有力发挥政策的保障激励功能 | 第51-54页 |
| 4.3.1 经费投入不足且来源单一 师生权益缺乏保障 | 第51-53页 |
| 4.3.2 配套措施缺乏且操作性不足 | 第53页 |
| 4.3.3 监督机制尚未健全且执行力缺乏 | 第53-54页 |
| 4.4 政策话语的文化规则过于功利化且未能尊重教育民意表达 | 第54-57页 |
| 4.4.1 在政策制定上鲜有考虑公众需求 | 第55-56页 |
| 4.4.2 在政策的执行和评价上忽视群众参与 | 第56-57页 |
| 第5章 职业教育政策的未来走向 | 第57-71页 |
| 5.1 职业教育政策动力形成机制应由“权责不明”向“统一协调”转变 | 第57-60页 |
| 5.1.1 构建统一的管理组织体系 | 第57-58页 |
| 5.1.2 健全纵横交错的现代职业教育法律体系 | 第58-60页 |
| 5.2 职业教育政策价值取向应由“单一功利”向“多元取向”转变 | 第60-62页 |
| 5.2.1 由“社会本位”向“兼顾社会和个人”价值取向转变 | 第60-61页 |
| 5.2.2 由“追求效率”向“兼顾效率与公平”价值取向转变 | 第61页 |
| 5.2.3 由“工具本位”向“教育本位”转变的价值取向 | 第61-62页 |
| 5.3 职业教育政策过程保障应由“监管与保障缺乏”向“强化监督与保障”转变 | 第62-66页 |
| 5.3.1 加大经费投入力度并强化对经费的监督和管理 | 第63页 |
| 5.3.2 多措并举保障学生接受职业教育的权利 | 第63-64页 |
| 5.3.3 切实建设好高素质的“双师型”教师队伍 | 第64-65页 |
| 5.3.4 建立具有法律保障和群众参与的监督和评估机制 | 第65-66页 |
| 5.4 职业教育政策话语应由“官方主导”向“民意参与”的转变 | 第66-71页 |
| 5.4.1 多种方式进行信息公开 | 第67-68页 |
| 5.4.2 多种制度保障公民参与 | 第68-71页 |
| 结语 | 第71-73页 |
| 参考文献 | 第73-77页 |
| 致谢 | 第77-79页 |
| 攻读学位期间的科研成果 | 第79页 |
