| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 1 绪论 | 第7-12页 |
| ·问题的提出 | 第7-10页 |
| ·选题背景 | 第7-8页 |
| ·研究现状 | 第8-10页 |
| ·研究的目的和意义 | 第10页 |
| ·研究目的 | 第10页 |
| ·研究意义 | 第10页 |
| ·研究的思路和方法 | 第10-12页 |
| ·研究思路 | 第10-11页 |
| ·研究方法 | 第11-12页 |
| 2 新农村建设及乡镇政府的相关概念 | 第12-17页 |
| ·社会主义新农村建设 | 第12-14页 |
| ·新农村建设的提出 | 第12-13页 |
| ·新农村建设的内涵 | 第13-14页 |
| ·乡镇政府 | 第14-15页 |
| ·乡镇政府的含义 | 第14页 |
| ·乡镇政府的职能 | 第14-15页 |
| ·乡镇政府在新农村建设中起主导作用的必然性 | 第15-17页 |
| ·乡镇政府所处地位的要求 | 第15-16页 |
| ·新农村建设的具体要求 | 第16-17页 |
| 3 新余市水西镇在新农村建设中发挥职能的现状分析 | 第17-24页 |
| ·新余市水西镇概况 | 第17-18页 |
| ·自然情况和经济结构 | 第17页 |
| ·水西镇政府组织机构设置情况 | 第17-18页 |
| ·新余市水西镇新农村建设的状况 | 第18-19页 |
| ·培植新产业，让人民富裕 | 第18页 |
| ·培育新农民，转变农民思想 | 第18-19页 |
| ·打造新村貌，让农村的环境绿起来 | 第19页 |
| ·优化安置区，让农居条件好起来 | 第19页 |
| ·新余市水西镇政府在新农村建设中发挥的作用 | 第19-21页 |
| ·新余市水西镇政府在新农村建设中职能发挥存在的问题 | 第21-24页 |
| ·政府干预过多，忽略了农民的主体作用 | 第21-22页 |
| ·乡镇政府监管不严格，存在“缺位”现象 | 第22页 |
| ·乡镇政府在建设新农村中创新点不多 | 第22页 |
| ·乡政府宣传不够，导致农民参与度不高 | 第22-23页 |
| ·乡镇政府注重物质建设，忽略了精神建设 | 第23-24页 |
| 4 水西镇政府在新农村建设中存在问题的原因分析 | 第24-27页 |
| ·水西镇政府自身角色定位模糊，致使农民积极性不高 | 第24页 |
| ·乡镇政府未尽职责，好做“面子”工程 | 第24-25页 |
| ·乡镇府官员新农村建设中有背“新农村”涵义 | 第25页 |
| ·新农村建设的制度不够完善 | 第25页 |
| ·乡镇政府把新农村建设当成政绩工程 | 第25-27页 |
| 5 江西省赣州市政府在新农村建设中的成功经验借鉴 | 第27-31页 |
| ·江西省赣州市新农村建设取得的成就 | 第27-28页 |
| ·造福农民的文化“十个一”工程 | 第27页 |
| ·农村文化工作队好传统好形式 | 第27-28页 |
| ·新农村文化建设前景美好 | 第28页 |
| ·江西赣州市政府在新农村建设中的成功经验 | 第28-31页 |
| ·形成了一套成熟的指导方针和工作思路 | 第28-29页 |
| ·坚持了科学正确的村镇规划建设理念 | 第29页 |
| ·建立了一套很好的农村管理机制 | 第29-30页 |
| ·农村的各方面都得到了有效的改善 | 第30-31页 |
| 6 优化水西镇政府在水西新农村建设中作用的对策研究 | 第31-37页 |
| ·水西镇政府发挥作用时应遵循的总体原则 | 第31-32页 |
| ·突出水西政府的主导作用 | 第31-32页 |
| ·突出农民的主体地位 | 第32页 |
| ·完善水西镇政府在新农村建设中的作用 | 第32-37页 |
| ·以政府为主导，科学规划新农村建设 | 第32-33页 |
| ·发挥乡镇政府的调控作用，推进农村生产发展进程 | 第33页 |
| ·发挥乡镇政府在提供公共产品中的服务作用 | 第33-34页 |
| ·发挥乡镇政府的引领作用，积极调动农民积极性 | 第34-35页 |
| ·发挥乡镇政府在村民自治方面的指导作用 | 第35页 |
| ·发挥乡镇政府在繁荣农村文化事业方面的统领作用 | 第35-37页 |
| 结论 | 第37-38页 |
| 参考文献 | 第38-40页 |
| 致谢 | 第40页 |