| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 绪论 | 第9-18页 |
| 一、 研究的背景及意义 | 第9-11页 |
| （一）问题的提出 | 第9-10页 |
| （二）研究的意义 | 第10-11页 |
| 二、 研究领域国内外的研究动态及发展趋势 | 第11-15页 |
| （一）国外研究动态 | 第11-12页 |
| （二）国内研究动态 | 第12-14页 |
| （三）对国内外文献的评述 | 第14-15页 |
| 三、 研究的方案、基本思路和主要内容 | 第15-18页 |
| （一）本文采取的研究方法及逻辑结构 | 第15-16页 |
| （二）本文的创新点 | 第16-17页 |
| （三）研究的主要内容及章节安排 | 第17-18页 |
| 第一章 税收执法风险相关概念及理论概述 | 第18-31页 |
| 第一节 税收执法风险相关的基本概念 | 第18-24页 |
| 一、 风险的定义 | 第18-19页 |
| 二、 税收执法风险的内涵 | 第19-20页 |
| 三、 税收执法风险的特征 | 第20-21页 |
| 四、 税收执法风险的分类 | 第21-24页 |
| 第二节 税收执法风险的理论依据概述 | 第24-31页 |
| 一、 税源专业化管理理论 | 第24-27页 |
| 二、 风险管理理论 | 第27-29页 |
| 三、 信息不对称理论 | 第29-31页 |
| 第二章 德宏州国税系统税收执法风险现状分析 | 第31-43页 |
| 第一节 德宏州国税系统税源专业化管理改革实践 | 第31-37页 |
| 一、 德宏州国税系统税源专业化管理改革现状 | 第31-36页 |
| 二、 税源专业化管理实践取得的初步成效 | 第36-37页 |
| 第二节 德宏州国税系统防范税收执法风险的具体实践 | 第37-43页 |
| 一、 通过内控机制建设规范税收执法行为 | 第38-39页 |
| 二、 以创建廉政文化示范基地为载体，增强风险防范意识 | 第39-40页 |
| 三、 严格征管数据准入管理，切实提高数据管理质量 | 第40页 |
| 四、 加强“第三方信息”交流协作，逐步建立风险预警管理机制 | 第40-41页 |
| 五、 加强税收执法监督，逐步完善执法责任制考核管理 | 第41-43页 |
| 第三章 德宏州国税系统税收执法风险的识别及成因分析 | 第43-56页 |
| 第一节 德宏州国税系统税收执法风险的识别 | 第43-47页 |
| 一、 团队概念的引入，部分常见的个人风险转化为组织风险 | 第43-44页 |
| 二、 专业岗位的设置，个人素质要求达不到而产生税收管理风险 | 第44-45页 |
| 三、 信息管税的实施，因技术要求达不到而带来税收执法风险 | 第45页 |
| 四、 自下而上的推进，与现有税收制度冲突带来的执法风险 | 第45-46页 |
| 五、 绩效考核的推行，因评价考核机制不健全带来的执法风险 | 第46-47页 |
| 第二节 德宏州国税系统税收执法风险成因分析 | 第47-56页 |
| 一、 制度层面原因 | 第47-49页 |
| 二、 执法管理层面的原因 | 第49-51页 |
| 三、 执法环境层面的原因 | 第51-53页 |
| 四、 执法主体层面的原因 | 第53-56页 |
| 第四章 防范税收执法风险的对策及思路 | 第56-72页 |
| 第一节 整合税收业务处理平台，建立健全税收风险管理体系 | 第56-61页 |
| 一、 整合征管流程，构建统一、科学、高效的现代税收业务处理平台 | 第56-58页 |
| 二、 构建明晰的税收执法岗责体系 | 第58-59页 |
| 三、 科学规划战略目标，建立健全税收风险管理组织架构 | 第59页 |
| 四、 构架以信息管税平台为支撑的税收风险管理数据基础 | 第59-60页 |
| 五、 建立以风险管理为导向的税源管理新机制 | 第60-61页 |
| 第二节 加强风险管理水平，完善内控机制建设 | 第61-64页 |
| 一、 提升税收执法风险的识别水平与评估能力 | 第61-62页 |
| 二、 提升税收执法的风险预警及控制能力 | 第62-63页 |
| 三、 完善税收执法风险的内部控制管理 | 第63-64页 |
| 第三节 完善税收法律体系，规范税收执法 | 第64-66页 |
| 一、 加快建立税收基本法，提升税收政策法律级次 | 第64-65页 |
| 二、 加强规范性文件管理，做好与其他法律法规的衔接 | 第65页 |
| 三、 加强依法行政，规范税收执法 | 第65-66页 |
| 第四节 增强税收执法者自身业务素质 | 第66-68页 |
| 一、 牢固树立税收执法人员风险防范意识 | 第66-67页 |
| 二、 强化税收执法人员的职业道德教育 | 第67页 |
| 三、 加强税收执法人员的业务知识学习 | 第67-68页 |
| 四、 强化税收执法人员的岗位技能培训 | 第68页 |
| 第五节 建立健全防范税收执法风险的保障性措施 | 第68-72页 |
| 一、 开展廉政文化示范建设，提高廉政修养及道德水平 | 第68-69页 |
| 二、 严格落实执法责任制考核，强化内部监督约束 | 第69-70页 |
| 三、 优化税收执法外部环境，完善外部监督机制 | 第70-72页 |
| 结论与展望 | 第72-74页 |
| 参考文献 | 第74-77页 |
| 致谢 | 第77页 |
