| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-10页 |
| 第一章 导论 | 第10-18页 |
| 一、 选题背景与意义 | 第10-12页 |
| 二、 研究文献综述 | 第12-14页 |
| （一） 治理污染中政府与企业间的利益博弈 | 第12页 |
| （二） 治理污染中平行政府间的利益博弈 | 第12-14页 |
| （三） 中央政府与地方政府间的利益博弈 | 第14页 |
| 三、 研究思路和框架 | 第14-16页 |
| 四、 创新之处 | 第16-18页 |
| 第二章 政府治理污染型企业中的利益博弈研究基础 | 第18-28页 |
| 一、 核心概念界定 | 第18-19页 |
| （一） 环境污染和工业污染 | 第18页 |
| （二） 公共物品和环境的公共性 | 第18-19页 |
| （三） 治理理论 | 第19页 |
| 二、 理论基础 | 第19-24页 |
| （一） 市场失灵 | 第19-20页 |
| （二） 治理工业污染中的市场失灵 | 第20-21页 |
| （三） 政府失灵 | 第21-22页 |
| （四） 治理工业污染中的政府失灵 | 第22-23页 |
| （五） 博弈理论 | 第23页 |
| （六） 委托-代理理论 | 第23-24页 |
| 三、 政府治理工业污染的历史沿革 | 第24-28页 |
| 第三章 政府治理工业污染中的利益博弈主体及冲突分析 | 第28-36页 |
| 一、 政府治理工业污染中的利益主体 | 第28页 |
| 二、 政府治理工业污染中的利益博弈表现 | 第28-36页 |
| （一） 中央政府与地方政府间的纵向利益博弈 | 第28-31页 |
| （二） 地方政府间的横向利益博弈 | 第31-32页 |
| （三） 政府与企业的利益博弈 | 第32-36页 |
| 第四章 治理工业污染博弈成因分析 | 第36-42页 |
| 一、 政府的环境政策失灵 | 第36-38页 |
| （一） 忽视各级政府的利益差异 | 第36页 |
| （二） 片面追求经济增速 | 第36-37页 |
| （三） 干部在一个地区的任期短 | 第37页 |
| （四） 环境外溢效应 | 第37页 |
| （五） 地方财政紧张 | 第37页 |
| （六） 行政问责制度不完善 | 第37-38页 |
| （七） 传统的 GDP 制度缺陷严重 | 第38页 |
| 二、 环保部门的监管失灵 | 第38-40页 |
| （一） 企业污染信息的收集存在严重的不对称 | 第39页 |
| （二） 环境监管部门自身缺乏主动性 | 第39页 |
| （三） 企业逃避污染治理支出 | 第39-40页 |
| （四） “谁污染、谁治理”实行困难 | 第40页 |
| 三、 环保的公众参与失灵 | 第40-42页 |
| （一） 从政府角度出发 | 第40-41页 |
| （二） 从民众角度出发 | 第41页 |
| （三） 从法律建设的角度出发 | 第41-42页 |
| 第五章 解决工业污染防治中不良博弈的措施 | 第42-48页 |
| 一、 建立绿色的 GDP 核算体系 | 第42-43页 |
| （一） 建立绿色的 GDP 核算体系的基础 | 第42页 |
| （二） 在组织建设上为绿色 GDP 核算体系提供保障 | 第42页 |
| （三） 从试点做起再逐步推广 | 第42-43页 |
| 二、 建立环境保护补贴制度 | 第43-45页 |
| （一） 明确补偿主体 | 第44页 |
| （二） 明确补偿标准 | 第44页 |
| （三） 明确补偿方法 | 第44页 |
| （四） 重视环保补偿制度运行中市场的作用 | 第44-45页 |
| 三、 公众参与 | 第45-48页 |
| （一） 加强立法保障 | 第45页 |
| （二） 加强渠道建设 | 第45-46页 |
| （三） 培养公众的环境责任意识 | 第46页 |
| （四） 加快我国环境保护 NGO 的建设步伐 | 第46-47页 |
| （五） 保护公众的环境知情权 | 第47-48页 |
| 第六章 结论 | 第48-50页 |
| 参考文献 | 第50-54页 |
| 致谢 | 第54-56页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第56-57页 |