| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 一、绪论 | 第10-18页 |
| ·选题的缘由及意义 | 第10-11页 |
| ·国内外研究现状述评 | 第11-13页 |
| ·财政基础的理论构建 | 第13-14页 |
| ·财政基础的概念界定 | 第13页 |
| ·财政基础的理论构建 | 第13-14页 |
| ·本文研究中涉及的相关概念的解释 | 第14-15页 |
| ·本文的研究思路(框架)、重难点、方法及创新之处 | 第15-16页 |
| ·个案区及研究时段的选择 | 第16-18页 |
| ·A区的典型性和代表性 | 第16页 |
| ·研究时段的选择 | 第16-18页 |
| 二、"大锅吃饭"(1949-1979年):体制框架内的盈余型财政 | 第18-25页 |
| ·体制基础与管理基础 | 第18-20页 |
| ·收入基础与分配基础 | 第20-24页 |
| ·小结 | 第24-25页 |
| 三、"分灶吃饭"(1980-1998年):困境凸显中的依赖型财政 | 第25-34页 |
| ·体制基础与管理基础 | 第25-27页 |
| ·收入基础与分配基础 | 第27-31页 |
| ·预算外收支 | 第31-33页 |
| ·小结 | 第33-34页 |
| 四、"市区分饭"(1999—2009年):双重挤压下的管制型财政 | 第34-49页 |
| ·体制基础与管理基础 | 第34-37页 |
| ·收入基础与分配基础 | 第37-47页 |
| ·预算外收支 | 第47-48页 |
| ·小结 | 第48-49页 |
| 五、A区财政基础变迁对农业区县县治的影响分析 | 第49-63页 |
| ·A区新中国成立以来的县治绩效 | 第49-56页 |
| ·A区财政基础对A区县治的影响 | 第56-61页 |
| ·体制基础对A区县治绩效起着决定性作用 | 第57页 |
| ·收入基础是A区县治的物质保障 | 第57-59页 |
| ·分配基础体现着A区县治的主要绩效 | 第59-60页 |
| ·管理基础是提高A区县治绩效的根本途径 | 第60-61页 |
| ·主要政策建议 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-69页 |
| 后记 | 第69页 |
