| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-14页 |
| 第1章 绪论 | 第14-18页 |
| ·研究背景 | 第14页 |
| ·研究目的与意义 | 第14-15页 |
| ·研究方法 | 第15-16页 |
| ·实证分析法 | 第15-16页 |
| ·系统分析法 | 第16页 |
| ·对比分析法 | 第16页 |
| ·论文结构安排 | 第16-17页 |
| ·论文的创新与不足 | 第17-18页 |
| ·论文的创新 | 第17页 |
| ·论文的不足 | 第17-18页 |
| 第2章 文献综述 | 第18-32页 |
| ·国外文献综述 | 第18-21页 |
| ·关于社会福利思想的研究概况 | 第18-19页 |
| ·关于公共支出的研究概况 | 第19-21页 |
| ·国内文献综述 | 第21-32页 |
| ·民生财政与支出范围 | 第21-24页 |
| ·财政民生支出最优规模与影响因素 | 第24-26页 |
| ·财政民生支出结构现状与优化思路 | 第26-27页 |
| ·财政民生支出优化实现思路的相关研究 | 第27-32页 |
| 第3章 财政民生支出主要范畴的界定 | 第32-42页 |
| ·民生财政的本质 | 第32-34页 |
| ·财政民生支出的内涵与特征 | 第34-36页 |
| ·财政民生支出内涵 | 第34-35页 |
| ·财政民生支出特征 | 第35-36页 |
| ·财政民生支出的范围与层次 | 第36-38页 |
| ·财政民生支出的范围 | 第36-37页 |
| ·财政民生支出的层次 | 第37-38页 |
| ·财政民生规模、结构与民生支出优化的关系 | 第38-42页 |
| ·财政民生支出优化的涵义 | 第38-39页 |
| ·民生支出规模、结构与民生优化 | 第39-42页 |
| 第4章 我国财政民生支出规模现状分析与评价 | 第42-69页 |
| ·我国财政民生支出规模的现状考察 | 第42-56页 |
| ·衡量指标 | 第42-43页 |
| ·从不同角度考察财政民生支出规模 | 第43-56页 |
| ·财政民生支出最优规模的计量分析 | 第56-66页 |
| ·分析方法的梳理 | 第56-60页 |
| ·分析方法的确定与计量分析 | 第60-66页 |
| ·我国财政民生支出规模的现状评价 | 第66-69页 |
| 第5章 我国财政民生支出结构现状分析与评价 | 第69-95页 |
| ·我国财政民生支出结构的现状考察 | 第69-85页 |
| ·衡量标准与原则 | 第69-73页 |
| ·从不同角度考察我国财政民生支出结构的现状 | 第73-85页 |
| ·我国财政民生支出结构的计量分析 | 第85-92页 |
| ·分析方法的梳理 | 第86-88页 |
| ·分析方法的确定与计量分析 | 第88-92页 |
| ·我国财政民生支出结构的现状评价 | 第92-95页 |
| 第6章 财政民生支出的国际经验借鉴与启示 | 第95-115页 |
| ·典型国家公共福利支出状况考察 | 第95-106页 |
| ·美国公共福利支出状况考察 | 第96-99页 |
| ·日本公共福利支出状况考察 | 第99-102页 |
| ·韩国公共福利支出状况考察 | 第102-106页 |
| ·典型国家公共福利支出状况对我国的启示 | 第106-115页 |
| ·公共福利支出要与对应支出项目的性质相适应 | 第106-112页 |
| ·公共福利支出结构的调整取决于一国国情 | 第112-113页 |
| ·明确的事权是改善公共福利的基本前提 | 第113-115页 |
| 第7章 我国财政民生支出规模与结构存在问题的原因分析 | 第115-121页 |
| ·体制层面原因 | 第115-117页 |
| ·政府职能偏好与民生支出相冲突 | 第115-116页 |
| ·财政分权体制的缺陷不利于促进地方政府对民生的长期投入 | 第116-117页 |
| ·制度与法律层面原因 | 第117-119页 |
| ·“双轨制”的存在决定了不合理的民生支出结构 | 第117-118页 |
| ·法律层面缺乏促进民生支出的强制约束 | 第118-119页 |
| ·监管层面原因 | 第119-121页 |
| ·民生投入缺乏行之有效的监督与制约 | 第119页 |
| ·有利于民生投入的管理体系缺失 | 第119-121页 |
| 第8章 我国财政民生支出规模与结构存在问题的对策建议 | 第121-132页 |
| ·推进以发展民生为重要目标的体制建设 | 第121-123页 |
| ·建立保民生与促增长并重的政治激励体制促进政府职能转变 | 第122页 |
| ·完善财政分权制度促进政府间事权与财权相匹配 | 第122-123页 |
| ·加强财政民生支出的制度建设与法律建设 | 第123-125页 |
| ·制定以保民生为导向的转移支付制度 | 第124页 |
| ·构建保障民生的法律体系，消除“双轨制”缺陷 | 第124-125页 |
| ·构建统一的财政民生支出监管体系 | 第125-126页 |
| ·加强财政民生支出的预算管理 | 第125页 |
| ·制定完善的民生发展绩效考核体系 | 第125-126页 |
| ·坚持以促增长与保民生相结合为民生支出优化原则 | 第126-132页 |
| ·各项财政民生支出优化的基本原则 | 第126-127页 |
| ·各项财政民生支出优化的具体建议 | 第127-132页 |
| 参考文献 | 第132-147页 |
| 致谢 | 第147-149页 |
| 攻读博士学位期间发表论文以及参加科研情况 | 第149-150页 |
