| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 第1章 非政府组织参与公共危机管理的概念、作用及基本理论 | 第12-23页 |
| ·非政府组织与公共管理的相关概念 | 第12-15页 |
| ·非政府组织的含义与基本特征 | 第12-13页 |
| ·公共危机管理的含义及基本特征 | 第13-15页 |
| ·非政府组织在公共危机管理中的地位和作用 | 第15-20页 |
| ·非政府组织在公共危机管理中的地位 | 第16页 |
| ·非政府组织在公共危机管理中的作用 | 第16-20页 |
| ·非政府组织参与公共危机管理的基本理论 | 第20-23页 |
| ·市场、政府失灵理论 | 第20-21页 |
| ·公民社会理论 | 第21页 |
| ·善治理论 | 第21-22页 |
| ·政治参与理论 | 第22-23页 |
| 第2章 非政府组织参与公共危机管理的现状、存在问题及原因 | 第23-35页 |
| ·我国非政府组织参与公共危机管理的现状 | 第23-24页 |
| ·组织社会捐赠 | 第23-24页 |
| ·监督公共资源的使用 | 第24页 |
| ·提供专业化建议 | 第24页 |
| ·我国非政府组织参与公共危机管理存在的问题 | 第24-29页 |
| ·政府未主动推进非政府组织参与危机管理 | 第24-25页 |
| ·非政府组织在危机恢复管理中能力不强 | 第25-26页 |
| ·非政府组织参与公共危机管理渠道缺失 | 第26-27页 |
| ·社会力量参与危机管理实践的缺失 | 第27-29页 |
| ·影响我国非政府组织参与公共危机管理的原因分析 | 第29-35页 |
| ·缺乏政府的信任及法律保护影响了非政府组织的发展 | 第29-31页 |
| ·自身资源不足、发展失衡限制了非政府组织的完善 | 第31-32页 |
| ·合作机制的缺乏与观念上的落后阻碍了非政府组织的参与 | 第32-33页 |
| ·与发达国家相比在独立性和使命感方面存在较大差距 | 第33-35页 |
| 第3章 国外若干国家非政府组织有效参与公共危机管理的基本经验 | 第35-42页 |
| ·美国的经验 | 第35-38页 |
| ·公私联合应对危机 | 第35-36页 |
| ·重视非政府组织的资源 | 第36-37页 |
| ·建立社区危机反应团队 | 第37-38页 |
| ·德国的经验 | 第38-40页 |
| ·灵活的志愿队伍 | 第38-39页 |
| ·特殊的消防队伍 | 第39页 |
| ·专业的培训机构 | 第39-40页 |
| ·日本的经验 | 第40-42页 |
| ·建立健全的公私合作机制 | 第40页 |
| ·畅通的防灾信息网络 | 第40-41页 |
| ·携手互助的社会体系 | 第41-42页 |
| 第4章 完善我国非政府组织参与公共危机管理的基本路径 | 第42-51页 |
| ·政府推动非政府组织的发展 | 第42-45页 |
| ·对非政府组织的合理规制 | 第42-43页 |
| ·明确非政府组织的法律地位 | 第43-45页 |
| ·提高非政府组织的自身能力 | 第45-48页 |
| ·优化自身管理 | 第45-46页 |
| ·招纳专业性人才 | 第46-47页 |
| ·培养公共责任意识 | 第47-48页 |
| ·建立政府与非政府组织的互动机制 | 第48-49页 |
| ·准确的对政府和非政府组织在公共危机管理的角色进行定位 | 第48-49页 |
| ·建立健全政府与非政府组织之间的协调机制 | 第49页 |
| ·加强我国与国际间非政府组织的合作 | 第49-51页 |
| 第5章 结束语 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |