| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-9页 |
| 导论 | 第9-10页 |
| 一、研究目的 | 第9页 |
| 二、研究对象 | 第9页 |
| 三、研究范围 | 第9页 |
| 四、研究方法 | 第9-10页 |
| 第一章 听证制度的理论 | 第10-23页 |
| 一、听证制度的产生与发展(各国/地区比较) | 第10-11页 |
| 二、听证制度的概念与特征 | 第11-14页 |
| (一) 公开 | 第12页 |
| (二) 职能分离 | 第12-13页 |
| (三) 案卷排他 | 第13-14页 |
| 三、听证制度的性质 | 第14-15页 |
| 四、听证制度的功能 | 第15-17页 |
| 五、听证制度的理论基石 | 第17-19页 |
| (一) 正义论 | 第18页 |
| (二) 民主论 | 第18-19页 |
| (三) 主体论 | 第19页 |
| 六、听证制度的确立原则 | 第19-23页 |
| (一) 参与原则的概念 | 第20-21页 |
| (二) 国内理论界对参与原则的关注程度 | 第21-22页 |
| (三) 参与原则的域外适用情况 | 第22-23页 |
| 第二章 我国行政听证程序的立法与制度 | 第23-24页 |
| 第三章 我国听证制度现状、问题与原因 | 第24-28页 |
| 一、我国听证制度的发展现状 | 第24-25页 |
| 二、我国听证制度存在的问题 | 第25-27页 |
| 三、我国听证制度存在问题的原因分析 | 第27-28页 |
| 第四章 完善我国听证制度的构想 | 第28-39页 |
| 一、完善我国听证制度的基本条件 | 第29-31页 |
| (一) 提高人们依程序行政的观念，树立程序法治观念 | 第29页 |
| (二) 尽力采取有效的措施从根本上扭转社会对听证制度的敷衍态度 | 第29-30页 |
| (三) 制定一部完善的行政程序法以规范我国听证制度 | 第30-31页 |
| 二、完善我国听证制度的基本原则 | 第31-33页 |
| (一) 公正与保证效率原则 | 第31页 |
| (二) 案卷排他性原则 | 第31-32页 |
| (三) 公开原则 | 第32-33页 |
| 三、完善我国听证制度的基本内容 | 第33-39页 |
| (一) 注意听证制度与行政复议、行政诉讼制度的衔接与协调 | 第33页 |
| (二) 逐步扩大行政行为听证的适用范围 | 第33-36页 |
| (三) 进一步完善听证主持人的规定 | 第36-37页 |
| (四) 是进一步扩大听证参加人的范围 | 第37-38页 |
| (五) 进一步明确听证记录的约束力 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 后记 | 第45页 |
