| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-11页 |
| 第1章 引言 | 第11-13页 |
| ·研究背景和意义 | 第11页 |
| ·研究方法 | 第11-13页 |
| 第2章 我国现行税法体系的缺陷与建立《税收基本法》的必要性 | 第13-19页 |
| ·我国现行税法体系的缺陷 | 第13-16页 |
| ·体系不完整 | 第14页 |
| ·内部不协调 | 第14页 |
| ·内容不完整，层次不清晰 | 第14-15页 |
| ·表达不规范 | 第15-16页 |
| ·我国制定税收基本法立法的必要性 | 第16-19页 |
| ·税收基本法立法是理顺中央和地方税收分配关系的迫切需要 | 第17页 |
| ·税收基本法立法是完善我国税收法律体系的迫切需要 | 第17-18页 |
| ·税收基本法立法是提高税收执法和司法水平的迫切需要 | 第18-19页 |
| 第3章 国际上税收基本法的概况与立法结构的主要模式 | 第19-23页 |
| ·若干国家《税收基本法》立法概况 | 第19-20页 |
| ·各国税法结构的主要模式 | 第20-21页 |
| ·《宪法》加税收综合法典的模式 | 第20页 |
| ·《宪法》加《税收基本法》（或《税收通则》）加各单行税法的模式 | 第20-21页 |
| ·《宪法》加各单行税法的模式 | 第21页 |
| ·各种税法结构模式的比较 | 第21-23页 |
| 第4章 国际上税收立法经验对我国的启示 | 第23-29页 |
| ·建立《税收基本法》是完善我国税法体系现实且有效的选择 | 第23-24页 |
| ·《税收基本法》的立法规模宜定位于中等 | 第24页 |
| ·《税收基本法》的内容应注重概括性和可操作性、现实性和前瞻性的统 | 第24-25页 |
| ·《税收基本法》立法应突出权利义务关系及管理体制两个重点 | 第25-26页 |
| ·《税收基本法》的立法应科学处理好与其他法律间的关系 | 第26-29页 |
| 第5章 《税收基本法》立法中若干重点难点问题研究和建议 | 第29-46页 |
| ·关于《税收基本法》的名称问题 | 第29-30页 |
| ·关于《税收基本法》的适用范围问题 | 第30-33页 |
| ·收费项目 | 第31-33页 |
| ·海关关税 | 第33页 |
| ·关于税收基本原则的问题 | 第33-37页 |
| ·税收法定主义原则 | 第34-35页 |
| ·财政收入原则 | 第35页 |
| ·税收公平原则 | 第35-36页 |
| ·税收效率原则 | 第36-37页 |
| ·关于税收管理体制的问题 | 第37-43页 |
| ·税收立法权的划分 | 第39-40页 |
| ·中央和地方税收收入的划分 | 第40-41页 |
| ·中央和地方税收征管范围的划分 | 第41-42页 |
| ·中央对地方行使税政管理权的监督 | 第42页 |
| ·地方之间税收管辖权的冲突与协调 | 第42-43页 |
| ·关于权利和义务关系问题 | 第43-45页 |
| ·《税收基本法》中权利义务关系主体的规范 | 第43页 |
| ·《税收基本法》中权利义务关系内容的界定 | 第43-44页 |
| ·《税收基本法》中权利与义务的平衡 | 第44-45页 |
| ·关于税务司法的问题 | 第45-46页 |
| 结论 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-48页 |
| 致谢 | 第48页 |
