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煤炭资源安全法制问题研究

摘要第1-5页
Abstract第5-8页
1 绪论第8-12页
   ·课题背景第8页
   ·国内外研究现状第8-10页
     ·国外研究现状第8-9页
     ·国内研究现状第9-10页
   ·研究目的和意义第10页
     ·研究目的第10页
     ·研究意义第10页
   ·研究的主要内容及方法第10-12页
2 我国煤炭资源安全概述第12-18页
   ·我国煤炭资源概况第12-13页
   ·煤炭资源安全提出的背景第13-14页
   ·危害我国煤炭资源安全的主要表现形式第14-16页
     ·煤炭资源回采率低浪费严重第14-15页
     ·环境污染和破坏严重第15-16页
     ·煤矿安全生产事故频发矿工生命受危胁第16页
   ·本章小结第16-18页
3 我国煤炭资源安全法制存在的问题第18-25页
   ·我国煤炭资源安全法律体系及其存在的问题第18-21页
     ·煤炭资源安全法律体系第18-20页
     ·我国煤炭资源安全法律体系存在的问题第20-21页
   ·我国煤炭资源安全行政执法存在的问题第21-22页
     ·行政执法混乱第21-22页
     ·违法性行政第22页
     ·执法人员数量与质量不高第22页
   ·我国煤炭资源安全行政监督存在的问题第22-24页
     ·行政主体对行政相对人偏重事后监督第23页
     ·对行政主体和公务员的监督存在障碍第23-24页
   ·本章小结第24-25页
4 国外煤炭资源安全法制概况及启示第25-30页
   ·国外煤炭资源安全法制概况第25-27页
     ·美国煤炭资源安全法制第25-26页
     ·南非煤炭资源安全法制第26页
     ·秘鲁和巴西煤炭资源安全法制第26-27页
     ·德国煤炭资源安全法制第27页
   ·国外煤炭资源安全法制对我国的启示第27-29页
     ·注重完善整个煤炭资源安全法系第27-28页
     ·重视矿工素质及安全培训第28页
     ·依靠新技术保障安全生产第28页
     ·依法行政严格执法第28-29页
     ·重视环境保护和环境恢复第29页
     ·发挥煤炭行业协会的作用第29页
   ·本章小结第29-30页
5 完善我国煤炭资源安全法制第30-38页
   ·完善煤炭安全法律体系第30-33页
     ·补充煤炭资源安全法律体系的基础理论第30页
     ·制定煤炭资源安全基本法第30-33页
     ·加强立法使法律法规具有可操作性第33页
   ·完善煤炭资源安全行政执法第33-36页
     ·调整煤炭资源管理体制促行政执法第33-35页
     ·落实煤炭资源安全行政执法责任第35页
     ·提高行政执法人员的数量和质量第35-36页
   ·完善煤炭资源安全行政监督第36页
     ·矿工举报促进行政主体全程监督第36页
     ·消除对行政主体及公务员监督的障碍第36页
   ·本章小结第36-38页
结论第38-39页
参考文献第39-42页
攻读学位期间发表的学术论文第42-43页
致谢第43-44页

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