| 内容摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一 我国现行法律保护国有资产的规定概述 | 第9-16页 |
| （一） 我国有关国有资产的政策、法律简述 | 第9-14页 |
| 1.宪法的重要规定及相关政策 | 第9-10页 |
| 2. 国有资产的刑事法保护 | 第10-11页 |
| 3. 国有资产的非刑事法保护 | 第11-14页 |
| （二） 我国刑法对国有资产特殊保护的思辨 | 第14-16页 |
| 1. 我国刑法对公有制经济与非公有制经济的差别保护 | 第14-15页 |
| 2. 我国刑法对公有制经济特殊保护具有合理性 | 第15-16页 |
| 二 国有资产刑法保护的相关理论问题研究 | 第16-27页 |
| （一） 刑法学上的国有资产 | 第16-21页 |
| 1. 当前我国国有资产流失现状 | 第16-17页 |
| 2. 国有资产的概念和种类 | 第17-20页 |
| 3. 国有资产流失犯罪的概念和样态 | 第20-21页 |
| （二） 国有资产流失严重的刑事法原因 | 第21-24页 |
| 1. 刑法立法本身的疏漏 | 第21-22页 |
| 2. 国有资产的刑事法保护体系与非刑事法保护体系之间缺乏有机协调 | 第22-23页 |
| 3. 刑事司法程序设计上存在漏洞，不利于有效打击国有资产流失犯罪 | 第23-24页 |
| （三） 我国刑法中的国有资产流失相关犯罪 | 第24-27页 |
| 1. 刑法保护国有资产的依据和意义 | 第24页 |
| 2.国有资产流失犯罪的分类和特征 | 第24-27页 |
| 三 司法实践中国有资产流失犯罪相关问题探讨 | 第27-47页 |
| （一） 一些值得探讨的犯罪主体 | 第27-34页 |
| 1. 刑法第 165-168 条的主体问题 | 第27-28页 |
| 2. 关于非法经营同类营业罪的主体 | 第28-30页 |
| 3. 私分国有资产罪的主体问题 | 第30-32页 |
| 4. 承包、租赁国有企业的人员能否构成贪污罪的主体 | 第32-34页 |
| （二） 具有争议性的财产性质 | 第34-37页 |
| 1. 国有单位违法收取的费用或国有资产非法产生的利益 | 第34-35页 |
| 2. 应收账款（债权）能否作为贪污罪的对象 | 第35-37页 |
| （三） 具有争议性的行为 | 第37-43页 |
| 1.贪污财物用于公务行为的定性 | 第37-38页 |
| 2.国企改制中隐匿国有资产投入新公司行为的定性 | 第38-42页 |
| 3.国家工作人员利用职务便利将个人亏损转嫁给本单位的行为如何定性 | 第42-43页 |
| （四） 其它疑难问题研究 | 第43-47页 |
| 1. 偷税罪的“数额＋比例”标准问题 | 第43-45页 |
| 2. 国有资产渎职犯罪中关于“致使国家利益遭受重大损失”的问题 | 第45-47页 |
| 四 完善国有资产刑法保护的建议 | 第47-58页 |
| （一） 完善国有资产的刑事法保护体系与非刑事法保护体系并使之协调 | 第47-49页 |
| 1. 在刑法中增加国有资产定义的规定，明确法律保护范围 | 第48页 |
| 2. 明确由权威机构承担涉案国有资产产权界定的权利义务 | 第48-49页 |
| （二） 严密法网，调整国有资产流失犯罪的罪名 | 第49-54页 |
| 1. 增设一个综合性的罪名――背信罪 | 第49-50页 |
| 2. 修改刑法第165-168 条的主体 | 第50-51页 |
| 3. 司法解释明确规定国企改制中转移国有资产行为的定性 | 第51页 |
| 4. 完善偷税罪的有关规定 | 第51-52页 |
| 5. 完善渎职犯罪有关规定 | 第52-54页 |
| （三） 规范国有资产流失犯罪的刑罚适用 | 第54-56页 |
| 1. 提升巨额财产来源不明罪等国有资产流失犯罪的法定刑 | 第54-55页 |
| 2. 扩大附加刑适用范围和刑种 | 第55-56页 |
| （四） 调整刑事诉讼法保护国有资产的相关规定 | 第56-58页 |
| 1. 扩大检察院对国有资产流失犯罪案件的管辖范围 | 第56页 |
| 2. 赋予检察机关对国有资产流失犯罪提起民事公诉权 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-59页 |
| 参考文献 | 第59-62页 |
| 后记 | 第62-63页 |
