| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-10页 |
| 一、研究动机与目的 | 第8页 |
| 二、研究过程与方法 | 第8-9页 |
| 三、研究范围与限制 | 第9页 |
| 四、研究思路与结构 | 第9-10页 |
| 第二章 “民间集资”概述 | 第10-19页 |
| 一、“民间集资”概念辨析 | 第10-12页 |
| (一) “民间集资”的定义 | 第10页 |
| (二) 民间集资与政府集资 | 第10-11页 |
| (三) 民间集资与民间金融 | 第11页 |
| (四) 民间集资与吸收公众存款 | 第11-12页 |
| (五) 民间集资与非法集资 | 第12页 |
| 二、民间集资行为的种类 | 第12-13页 |
| (一) 按主体来划分 | 第12-13页 |
| (二) 按集资对象来划分 | 第13页 |
| (三) 按是否支付利息来划分 | 第13页 |
| (四) 按合法性来划分 | 第13页 |
| 三、我国法律对民间集资行为的管制沿革 | 第13-19页 |
| (一) 1989年—1993年，对民间集资的政策整顿阶段 | 第13-14页 |
| (二) 1993年—1998年，对民间集资的法律监管形成阶段 | 第14-17页 |
| (三) 1998年至今，对民间集资的依法监管逐步完善阶段 | 第17-19页 |
| 第三章 现有法律框架内的非法集资行为 | 第19-38页 |
| 一、“非法集资”的定义 | 第19-22页 |
| (一) 从法律规范中寻求的定义 | 第19-21页 |
| (二) “非法集资”定义的逻辑悖论 | 第21-22页 |
| 二、“非法集资”的具体外延 | 第22-31页 |
| (一) 个人为主体的集资行为 | 第22-24页 |
| (二) 企业为主体的集资行为 | 第24-29页 |
| (三) 其它组织为主体的集资行为 | 第29-31页 |
| 三、非法集资行为的法律责任 | 第31-38页 |
| (一) 非法集资行为法律责任的概括 | 第31-34页 |
| (二) 金融机构主体与非法集资刑事罪名 | 第34-35页 |
| (三) 非法集资刑事罪名的要件和界分 | 第35-36页 |
| (四) 非法集资行政责任的和民事责任的失衡 | 第36-38页 |
| 第四章 处在灰色地带的民间集资行为 | 第38-44页 |
| 一、灰色集资的概念和分类 | 第38页 |
| 二、对象特定型灰色集资 | 第38-42页 |
| (一) 合会 | 第38-40页 |
| (二) 企业股权私募 | 第40-41页 |
| (三) 企业向内部职工集资 | 第41-42页 |
| 三、政策预留空间型灰色集资 | 第42-44页 |
| (一) 民间集资建房 | 第42-43页 |
| (二) 社会募捐 | 第43-44页 |
| 第五章 建立权责利相统一的民间集资监管体制 | 第44-54页 |
| 一、权责利相统一原则 | 第44页 |
| 二、民间集资监管体制的缺陷 | 第44-48页 |
| (一) 法律设置上的失衡 | 第44-45页 |
| (二) 监管体制上的失衡 | 第45-47页 |
| (三) 司法救济机制的不足 | 第47-48页 |
| 三、建立权责利相统一的监管体制 | 第48-54页 |
| (一) 健全集资法律规范 | 第48-49页 |
| (二) 建立统一监管机制 | 第49-52页 |
| (三) 完善司法诉讼机制 | 第52-54页 |
| 结论 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-57页 |
