| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-10页 |
| 导言 | 第10-11页 |
| 第一章 民办非企业单位的概述 | 第11-20页 |
| 一、民办非企业单位的概念及源渊 | 第11-15页 |
| （一） 民办非企业单位概念的出现 | 第11页 |
| （二） 民办非企业单位的法律地位 | 第11-12页 |
| （三） 民办非企业单位的主要规范 | 第12-14页 |
| （四） 民办非企业单位的制度价值 | 第14-15页 |
| 二、民办非企业单位的分类 | 第15-18页 |
| （一） 法人型民办非企业单位 | 第15-17页 |
| （二） 非法人型民办非企业单位 | 第17-18页 |
| 三、对民办非企业单位的管理规定 | 第18-20页 |
| 第二章 民办非企业单位的性质分析 | 第20-36页 |
| 一、民办非企业单位的特性分析 | 第20-23页 |
| （一） 民办性特征 | 第20-21页 |
| （二） 非营利性特征 | 第21页 |
| （三） 需要说明的问题 | 第21-23页 |
| 二、法人型民办非企业单位的特性分析 | 第23-31页 |
| （一） 法人型民办非企业单位与其它法人型社会组织的区别 | 第23-26页 |
| （二） 法人型民办非企业单位的民事行为能力的限制 | 第26-27页 |
| （三） 法人型民办非企业单位与相关法律制度的比较 | 第27-31页 |
| 三、非法人型民办非企业单位的特性分析 | 第31-36页 |
| （一） 非法人型民办非企业单位的社会组织归属 | 第31-32页 |
| （二） 非法人型民办非企业单位的民事主体资格 | 第32-33页 |
| （三） 非法人型民办非企业单位的民事权利能力与诉讼能力 | 第33-34页 |
| （四） 比较法上的非法人型民办非企业单位 | 第34-36页 |
| 第三章 民办非企业单位营利活动的性质分析 | 第36-45页 |
| 一、民办非企业单位可以从事营利活动 | 第36-39页 |
| （一） 民办非企业单位对其单位财产具有“合目的性”的管理权 | 第36-37页 |
| （二） 民办非企业单位可以从事营利活动 | 第37-39页 |
| 二、民办非企业单位的营利化趋向 | 第39-40页 |
| （一） 民办非企业单位的营利化趋向严重 | 第39页 |
| （二） 对民办非企业单位营利化趋向的成因分析 | 第39-40页 |
| 三、对民办非企业单位从事营利活动的限制 | 第40-42页 |
| （一） 限制民办非企业单位营利化倾向应采取的方法 | 第40-41页 |
| （二） “不分配限制”的涵义及内容 | 第41-42页 |
| 四、对民办学校的营利活动的特别说明 | 第42-45页 |
| （一） 民办学校的“合理回报”问题 | 第42-43页 |
| （二） 民办学校的“合理回报”不是分红 | 第43-45页 |
| 第四章 民办非企业单位法律制度的展望 | 第45-50页 |
| 一、民办非企业单位的现有法律、法规有待完善 | 第45-48页 |
| （一） 现有法律规范不完善、规定效力较低 | 第45页 |
| （二） 相关法律、法规不协调、统一 | 第45-46页 |
| （三） 现有法律、法规的某些规定不尽合理 | 第46-47页 |
| （四） 民办非企业单位财产的管理使用与归属有待明确 | 第47-48页 |
| 二、立法的期待及民办非企业单位的发展方向 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 主要参考文献 | 第51-54页 |
