| 内容提要 | 第1-6页 |
| 引言 | 第6-8页 |
| 一、立法助理制度的产生、特点和利弊 | 第8-14页 |
| （一） 立法助理制度的产生 | 第8-11页 |
| （二） 立法助理制度的特点和利弊 | 第11-14页 |
| 二、地方人大建立立法助理制度的必要性 | 第14-21页 |
| （一） 立法助理制度有利于强化地方人大及其常委会的立法职能 | 第14-16页 |
| （二） 立法助理制度能够保证法规案的客观性和公正性 | 第16-17页 |
| （三） 立法助理制度有利于实现立法的民主化 | 第17-19页 |
| （四） 立法助理制度有利于实现立法的科学化 | 第19-21页 |
| 三、地方人大立法助理制度试行情况 | 第21-27页 |
| （一） 地方人大立法助理制度试行的基本情况 | 第21-22页 |
| （二） 地方人大立法助理制度试行中存在的问题 | 第22-27页 |
| 四、建立地方人大立法助理制度的对策 | 第27-33页 |
| （一） 建立以专职和兼职相结合的立法助理制度 | 第27-28页 |
| （二） 建立立法助理的各项管理制度 | 第28-30页 |
| （三） 建立有效的立法助理制约机制 | 第30-33页 |
| 结论 | 第33-34页 |
| 参考文献 | 第34-36页 |
| 论文摘要 | 第36-39页 |
| Abstract | 第39-42页 |
| 致谢 | 第42页 |