论海岛保护法的根本宗旨：生态保护优先
| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-10页 |
| 前言 | 第10-12页 |
| 第一章 我国海岛立法的紧迫性 | 第12-23页 |
| 第一节 我国海岛开发保护现状 | 第12-14页 |
| 一、 我国海岛的分布和类型 | 第12-13页 |
| 二、开发保护现状及存在的问题 | 第13-14页 |
| 第二节 造成我国海岛开发保护现状的根源 | 第14-18页 |
| 一、海岛立法严重滞后 | 第14-16页 |
| 二、海岛管理体制不顺，权属不清 | 第16-17页 |
| 三、生态意识淡漠，对海岛的重要生态价值认识不清 | 第17-18页 |
| 第三节 海岛立法的紧迫性 | 第18-20页 |
| 第四节 海岛保护法草案需要进一步完善 | 第20-23页 |
| 第二章 海岛保护法的根本宗旨是生态保护优先 | 第23-39页 |
| 第一节 原因分析 | 第23-30页 |
| 一、海岛保护法的根本价值的确定 | 第23-24页 |
| 二、生态价值是海岛法的根本价值 | 第24-30页 |
| 第二节 生态保护优先原则 | 第30-33页 |
| 一、生态系统和生态学的基本规律 | 第30-31页 |
| 二、生态平衡与生态危机 | 第31-32页 |
| 三、生态规律对我国海岛立法的启示 | 第32-33页 |
| 第三节 生态保护优先前提下海岛法的一般原则 | 第33-39页 |
| 一、以可持续发展的原则 | 第33-35页 |
| 二、国家海洋权益和国防安全原则 | 第35-36页 |
| 三、公众参与的原则 | 第36-39页 |
| 第三章 生态保护优先下海岛保护法的基本制度 | 第39-51页 |
| 第一节 国外海岛相关制度的启发 | 第39-46页 |
| 一、国外海岛立法 | 第39-43页 |
| 二、国外海岛立法的主要特点 | 第43-44页 |
| 三、国外海岛生态环境保护的立法体例 | 第44-46页 |
| 第二节 我国海岛保护法基本制度构建 | 第46-51页 |
| 一、环境影响评价制度 | 第46-47页 |
| 二、海岛开发许可制度 | 第47-48页 |
| 三、功能区划制度 | 第48-49页 |
| 四、生态补偿制度 | 第49页 |
| 五、公众参与制度 | 第49-51页 |
| 第四章 生态保护优先下海岛保护法草案的完善 | 第51-73页 |
| 第一节 制度的细化 | 第51-62页 |
| 一、生态评估制度 | 第51-57页 |
| 二、生态补偿制度 | 第57-62页 |
| 第二节 制度的补充 | 第62-70页 |
| 一、海岛生态保护公众参与问题 | 第62-65页 |
| 二、外来物种引入问题 | 第65-68页 |
| 三、部门合作问题 | 第68-69页 |
| 四、税收支持问题 | 第69-70页 |
| 第三节 其它需要说明的几个问题 | 第70-73页 |
| 一、重点岛屿是否列入问题 | 第70-71页 |
| 二、管理体制问题 | 第71-72页 |
| 三、无居民海岛的权属问题 | 第72-73页 |
| 结论 | 第73-74页 |
| 参考文献 | 第74-80页 |
| 攻读硕士学位期间已公开发表的论文 | 第80-81页 |
| 致谢 | 第81页 |
