内容摘要 | 第1-4页 |
Abstract | 第4-6页 |
一、“行政性垄断”概述 | 第6-13页 |
(一) “行政性垄断”的概念 | 第6-7页 |
(二) 构成要件 | 第7-11页 |
1、主体要件 | 第7-9页 |
2、客体要件 | 第9页 |
3、主观要件 | 第9-10页 |
4、客观要件 | 第10-11页 |
(三) 行政性垄断的特点 | 第11-13页 |
1、行政性垄断的主体是除国务院之外的国家各级各类行政机关 | 第11-12页 |
2、行政性垄断是一种政府行为,而不是一种市场行为 | 第12-13页 |
3、行政性垄断的动机与目的比较复杂,经济性垄断的动机和目的比较单纯 | 第13页 |
4、行政性垄断比经济性垄断的危害性要大 | 第13页 |
二、反行政性垄断的司法途径的应然性 | 第13-19页 |
(一) 行政性垄断的成因与制约分析 | 第14-18页 |
1、“行政性垄断”现象存在的根源 | 第14-16页 |
2、具体行政性垄断案件产生的直接原因 | 第16-17页 |
3、对行政性垄断的行政处理办法难以见效 | 第17-18页 |
(二) 反行政性垄断的主体与制约分析 | 第18-19页 |
1、不符合权力制衡的体制建设原则 | 第18页 |
2、从“依法行政”的要求来看,制止行政权力的滥用是司法机关的职责 | 第18-19页 |
3、从当前组建的商务局的实际职能来看,难以担当反行政性垄断的任务 | 第19页 |
4、从“谦抑主义”的角度看,司法途径是成本最小的治理方式 | 第19页 |
三、反行政垄断案件的诉讼当事人 | 第19-26页 |
(一) 行政性垄断的危害 | 第20-25页 |
1、行政性垄断的经济危害性 | 第20-23页 |
2、行政性垄断的社会危害性 | 第23-24页 |
3、行政性垄断的政治危害性 | 第24-25页 |
(二) 行政垄断诉讼案件的当事人 | 第25-26页 |
四、反行政垄断的司法途径的完善 | 第26-37页 |
(一) 问题 | 第26-30页 |
1、一则案例反映出的问题 | 第26-28页 |
2、对比分析反映出的问题 | 第28-30页 |
3、没有司法审查制度 | 第30页 |
(二) 对策 | 第30-37页 |
1、确立司法审查制 | 第30页 |
2、明确由法院主管 | 第30页 |
3、细化法律规定 | 第30-36页 |
4、明确行政赔偿责任 | 第36-37页 |
参考文献 | 第37页 |