| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-11页 |
| 导论 | 第11-19页 |
| 一、 研究意义及研究背景 | 第11-13页 |
| (一) 研究意义 | 第11-12页 |
| (二) 研究背景 | 第12-13页 |
| 二、 文献回顾 | 第13-17页 |
| (一) 国外关于社区服务的研究 | 第13-15页 |
| 1. 关于社区的研究 | 第13-14页 |
| 2. 关于城市社区的研究 | 第14-15页 |
| 3. 关于社区服务的研究 | 第15页 |
| (二) 国内关于社区服务的研究 | 第15-17页 |
| 1. 关于社区的研究 | 第15-16页 |
| 2. 关于社区服务的研究 | 第16-17页 |
| 三、 研究框架及研究方法 | 第17-19页 |
| (一) 研究框架 | 第17-18页 |
| (二) 研究方法 | 第18-19页 |
| 1. 文献分析法 | 第18页 |
| 2. 归纳与分析法 | 第18页 |
| 3. 历史研究法 | 第18页 |
| 4. 访谈法 | 第18-19页 |
| 第一章 相关概念及理论 | 第19-25页 |
| 第一节 相关概念及理论概述 | 第19-22页 |
| 一、 社区概述 | 第19-20页 |
| 二、 社区服务概述 | 第20-22页 |
| 第二节 社区服务理论 | 第22-25页 |
| 一、 芝加哥学派的城市社区理论 | 第22页 |
| 二、 帕森斯的结构功能理论 | 第22-23页 |
| 三、 社区行动理论 | 第23-25页 |
| 第二章 新疆地区社区服务的运行机制 | 第25-36页 |
| 第一节 资金供给与运行机制 | 第25-27页 |
| 一、 当地政府的财政投入 | 第25页 |
| 二、 市场化经营 | 第25-27页 |
| (一) 社区服务收费 | 第26页 |
| (二) 产业收入 | 第26页 |
| (三) 其他经营收入 | 第26-27页 |
| 三、 社会捐赠 | 第27页 |
| 第二节 人力资源的构成与动员机制 | 第27-33页 |
| 一、 专职人员为骨干 | 第28-29页 |
| (一) 社区服务的专业管理人员 | 第28页 |
| (二) 社区服务的专业技术人员 | 第28页 |
| (三) 社区服务的专业服务人员 | 第28-29页 |
| 二、 兼职人员为主体 | 第29页 |
| 三、 社区志愿者为基础的服务队伍 | 第29-31页 |
| (一) 社区志愿者 | 第29-30页 |
| (二) 社区志愿者特点 | 第30-31页 |
| (三) 社区志愿者队伍的服务形式 | 第31页 |
| 四、 社区专职人员,社区兼职人员和社区志愿者的关系 | 第31-33页 |
| (一) 社区工作人员之间的关系 | 第31-32页 |
| (二) 社区工作人员之间的区别 | 第32-33页 |
| 第三节 行政管理体制与机制 | 第33-35页 |
| 一、 政府自上而下的领导利推动 | 第33-34页 |
| 二、 民政部门主管 | 第34页 |
| 三、 社区参与 | 第34-35页 |
| 第四节 行业管理体制与机制 | 第35-36页 |
| 一、 建立行业管理机构 | 第35页 |
| 二、 通过社区服务认证制度,健全行业管理规范 | 第35-36页 |
| 第三章 新疆乌鲁木齐市沙依巴克区铁东社区社区服务现状的实证分析 | 第36-58页 |
| 第一节 调查过程 | 第36页 |
| 第二节 样本构成 | 第36-38页 |
| 第三节 新疆乌鲁木齐市沙依巴克区铁东社区社区服务的现状实证分析 | 第38-58页 |
| 一、 社区服务的基本状况 | 第39页 |
| 二、 特色社区服务的现状和需求服务调查 | 第39-42页 |
| 三、 社区福利服务的现状和需求调查 | 第42-44页 |
| 四、 社区便民利民服务的现状利需求调查 | 第44-47页 |
| 五、 社区服务存在的问题及原因分析 | 第47-58页 |
| (一) 社区服务能力不足,满足不了社会日益增长的需求 | 第47-52页 |
| (二) 社区参与率不高,社区服务的人才资源队伍不够健全 | 第52-55页 |
| (三) 社区服务资金不足,政府对社区综合治理不完善 | 第55-56页 |
| (四) 形式主义偏多 | 第56页 |
| (五) “责权利”的不统一,考核体系不健全 | 第56-58页 |
| 第四章 关于发展新疆地区社区服务的建议 | 第58-67页 |
| 第一节 完善社区服务设施,创新服务方式 | 第58-60页 |
| 第二节 加强社区服务队伍建设,积极推进社区志愿服务 | 第60-63页 |
| 一、 在专业培训上下功夫,提高社区服务工作者整体素质 | 第61页 |
| 二、积极开发社区服务工作人才岗位，完善志愿者队伍建设,推进社区服务工作者社会化 | 第61-62页 |
| 三、 积极推进干部管理制度,着力营造优胜劣汰的竞争机制 | 第62-63页 |
| 第三节 完善社区服务资金投入机制 | 第63-64页 |
| 一、 继续加强和完善政府对社区服务的资金投入机制,促进社区服务的可持续发展 | 第63页 |
| 二、 充分发挥社会力量,多渠道筹集社区服务的社会捐赠资金 | 第63-64页 |
| 三、 以制度化的方式建立起社区居民反映需求的稳定渠道 | 第64页 |
| 第四节 增强民族特色的便民利民服务 | 第64-65页 |
| 第五节 加强社区内民族团结教育,稳定发展社区服务 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 附录 | 第71-74页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第74-75页 |
| 致谢 | 第75-77页 |
