| 0 前言 | 第1-27页 |
| 1 转轨时期中国面临的环境问题 | 第27-44页 |
| 1．1 体制转轨的界定、特点与回顾 | 第27-29页 |
| 1．1．1 体制转轨的界定 | 第27页 |
| 1．1．2 中国体制转轨的特点 | 第27-28页 |
| 1．1．3 中国体制转轨的回顾 | 第28-29页 |
| 1．2 中国体制转轨水平的测度 | 第29-33页 |
| 1．2．1 中国体制转轨水平指标的选择 | 第29-30页 |
| 1．2．2 对中国体制转轨水平的统计测度 | 第30-32页 |
| 1．2．3 简要的结论 | 第32-33页 |
| 1．3 体制转轨时期中国经济发展与环境的矛盾 | 第33-44页 |
| 1．3．1 环境与热力学定律 | 第33-35页 |
| 1．3．2 中国体制转轨时期经济高速增长对环境的破坏 | 第35-42页 |
| 1．3．3 讨论与结论 | 第42-44页 |
| 2 中国环境污染治理设施投融资的理论基础与创新 | 第44-72页 |
| 2．1 投资、融资与投融资 | 第44-48页 |
| 2．1．1 投资概念的内涵 | 第44-45页 |
| 2．1．2 融资概念的内涵 | 第45页 |
| 2．1．3 投融资概念的内涵及其理论价值 | 第45-47页 |
| 2．1．4 投融资概念的实践意义 | 第47-48页 |
| 2．2 环境金融学的创建 | 第48-54页 |
| 2．2．1 环境金融学的定位与特点 | 第48-49页 |
| 2．2．2 环境金融学的提出背景 | 第49-53页 |
| 2．2．3 环境金融学的研究内容与研究视角 | 第53-54页 |
| 2．3 环境投融资的经典理论与结构理论创新 | 第54-62页 |
| 2．3．1 外部性理论与环境保护 | 第54-55页 |
| 2．3．2 物品分类理论与环境投融资 | 第55-57页 |
| 2．3．3 市场化供给理论与环境投融资 | 第57-62页 |
| 2．4 环境投融资的总量理论创新—转轨时期环境投融资优先集约增长理论 | 第62-72页 |
| 2．4．1 转轨时期环境投融资优先集约增长理论的内涵及其依据 | 第62-64页 |
| 2．4．2 转轨时期环境投融资优先集约增长理论的数学证明(Ⅰ) | 第64-67页 |
| 2．4．3 转轨时期环境投融资优先集约增长理论的数学证明(Ⅱ) | 第67-72页 |
| 3 中国环境污染治理设施投融资的总体探讨 | 第72-93页 |
| 3．1 中国环境污染治理投融资的回顾 | 第72-80页 |
| 3．1．1 中国环境污染治理投融资政策法规的回顾 | 第72-73页 |
| 3．1．2 中国环境污染治理投资范围、投资主体和融资渠道的回顾 | 第73-74页 |
| 3．1．3 中国环境污染治理投融资状况的回顾 | 第74-76页 |
| 3．1．4 中国环境污染治理投融资作用的回顾 | 第76-80页 |
| 3．2 中国环境污染治理设施投融资存在问题的实证分析 | 第80-86页 |
| 3．2．1 投资总量严重不足，难以适应经济社会发展的需要 | 第80页 |
| 3．2．2 融资能力严重不足且效率不高 | 第80-82页 |
| 3．2．3 政府投资项目效率低下、效益不佳 | 第82-86页 |
| 3．3 实现中国环境污染治理设施投融资优先集约增长的基本思路 | 第86-93页 |
| 3．3．1 充分利用各种财政融资方式与创新，加大财政资金对环境污染治理设施的投入力度 | 第86-89页 |
| 3．3．2 充分利用各种市场化融资方式与创新，加大民间资本对环境污染治理设施的投入力度 | 第89-90页 |
| 3．3．3 合理确定投资管理方式 | 第90-93页 |
| 4 中国环境污染治理设施的税收融资方式与创新 | 第93-118页 |
| 4．1 财政困境、增发国债与中国财政的可持续发展 | 第93-100页 |
| 4．1．1 财政介入环境保护的理论依据:环境问题的市场失灵 | 第93-94页 |
| 4．1．2 中国财政面临的问题 | 第94-99页 |
| 4．1．3 中国环境融资的出路 | 第99-100页 |
| 4．2 中国税制的绿度与改进对策 | 第100-105页 |
| 4．2．1 中国税制绿度现状 | 第100-102页 |
| 4．2．2 中国税制绿度存在的问题 | 第102-103页 |
| 4．2．3 提高中国税制绿度的对策 | 第103-105页 |
| 4．3 环境税的内涵、积极效应与比较优势 | 第105-111页 |
| 4．3．1 环境税的内涵 | 第105-106页 |
| 4．3．2 环境税的积极效应 | 第106-109页 |
| 4．3．3 环境税的比较优势 | 第109-111页 |
| 4．4 发达国家开征环境税的经验及中国的税制创新 | 第111-118页 |
| 4．4．1 发达国家开征环境税的理论探索 | 第111-112页 |
| 4．4．2 经济发达国家开征环境税的实践 | 第112-114页 |
| 4．4．3 开征环境税—中国的税制创新 | 第114-118页 |
| 5 中国环境污染治理设施的市政债券融资方式与创新 | 第118-146页 |
| 5．1 发行市政债券的必要性 | 第118-122页 |
| 5．1．1 发行市政债券是完善分税制的需要 | 第118-119页 |
| 5．1．2 发行市政债券是防范地方政府债务危机的需要 | 第119-120页 |
| 5．1．3 发行市政债券是健全债券市场的需要 | 第120-122页 |
| 5．2 发行市政债券的国际经验 | 第122-127页 |
| 5．2．1 经济发达国家发行市政债券概述 | 第122-124页 |
| 5．2．2 美国市政债券的发行 | 第124-126页 |
| 5．2．3 美国市政债券的监管 | 第126-127页 |
| 5．3 中国发行市政债券的思路、设计与前景 | 第127-131页 |
| 5．3．1 中国发行市政债券的指导思想和基本原则 | 第127-128页 |
| 5．3．2 中国发行市政债券的方案设计 | 第128-130页 |
| 5．3．3 中国发行市政债券的前景展望 | 第130-131页 |
| 5．4 中国发行市政债券的风险与防范 | 第131-136页 |
| 5．4．1 地方政府发行市政债券存在的风险 | 第132-133页 |
| 5．4．2 降低市政债券存在风险的对策 | 第133-136页 |
| 5．5 发行环境市政债券—市政债券的创新 | 第136-146页 |
| 5．5．1 发行环境市政债券与创建新型社会 | 第136-138页 |
| 5．5．2 发行环境市政债券的基本条件 | 第138-141页 |
| 5．5．3 发行环境市政债券的具体措施 | 第141-146页 |
| 6 中国环境污染治理设施的间接融资方式与创新 | 第146-181页 |
| 6．1 中国环境污染治理设施的政策性融资方式与创新 | 第146-156页 |
| 6．1．1 中国政策性金融机构的发展回顾 | 第146-148页 |
| 6．1．2 中国政策性融资经营方式转变的理论依据 | 第148-150页 |
| 6．1．3 中国政策性融资经营方式转变的具体实践与中国环境污染治理设施融资对策 | 第150-153页 |
| 6．1．4 政策性融资方式支持中国环境污染治理设施的创新思路与建议 | 第153-156页 |
| 6．2 中国环境污染治理设施的商业性融资方式与创新 | 第156-172页 |
| 6．2．1 中国商业银行现阶段的经营特点分析 | 第157-162页 |
| 6．2．2 环境污染治理设施贷款融资的问题 | 第162-165页 |
| 6．2．3 商业性融资方式支持中国环境污染治理设施的创新思路与建议 | 第165-168页 |
| 6．2．4 污染权质押贷款的专题探讨 | 第168-172页 |
| 6．3 环境污染治理设施的国外优惠贷款融资方式与创新 | 第172-181页 |
| 6．3．1 国外优惠贷款融资方式的特点 | 第172-174页 |
| 6．3．2 中国环境保护领域引入国外优惠贷款融资方式的实践 | 第174-176页 |
| 6．3．3 中国环境污染治理设施引入国外优惠贷款融资方式的问题与对策 | 第176-178页 |
| 6．3．4 国外优惠贷款融资方式支持中国环境污染治理设施的创新思路与建议 | 第178-181页 |
| 7 中国环境污染治理设施的直接融资方式与创新 | 第181-229页 |
| 7．1 企业证券融资方式 | 第181-194页 |
| 7．1．1 企业债券融资方式 | 第181-186页 |
| 7．1．2 股票融资方式 | 第186-192页 |
| 7．1．3 企业证券融资方式的创新 | 第192-194页 |
| 7．2 直接融资方式的创新—PFI方式 | 第194-205页 |
| 7．2．1 PFI方式的内涵、作用与运作 | 第194-196页 |
| 7．2．2 推行PFI方式存在的问题与对策 | 第196-198页 |
| 7．2．3 BOT方式 | 第198-202页 |
| 7．2．4 TOT方式 | 第202-205页 |
| 7．3 直接投融资的创新—PPP方式 | 第205-213页 |
| 7．3．1 PPP方式的内涵、运作特点与合作基础 | 第205-206页 |
| 7．3．2 PPP方式与BOT方式的区别 | 第206-207页 |
| 7．3．3 PPP方式的优势 | 第207-208页 |
| 7．3．4 PPP方式的主要形式 | 第208-209页 |
| 7．3．5 中国推行PPP方式应当注意的问题 | 第209-213页 |
| 7．4 直接融资方式的创新—ABS方式 | 第213-219页 |
| 7．4．1 ABS方式的内涵、特征与运作过程 | 第213-215页 |
| 7．4．2 ABS方式的优势 | 第215-216页 |
| 7．4．3 ABS方式与BOT方式的区别 | 第216-218页 |
| 7．4．4 推行ABS方式的对策 | 第218-219页 |
| 7．5 中国环境污染治理设施项目自身融资的实务探讨 | 第219-229页 |
| 7．5．1 大中型项目投资应当达到合理规模 | 第219-220页 |
| 7．5．2 大中型项目与小型项目相结合 | 第220-222页 |
| 7．5．3 尽量采用复合处理方式 | 第222-224页 |
| 7．5．4 重在引进核心技术 | 第224-229页 |
| 8 中国环境污染治理设施的彩票融资方式与创新 | 第229-246页 |
| 8．1 彩票概述 | 第229-232页 |
| 8．1．1 彩票的定义 | 第229-230页 |
| 8．1．2 彩票的特征 | 第230-232页 |
| 8．2 彩票的宏观效应 | 第232-235页 |
| 8．2．1 彩票的公共物品供给增加效应 | 第232-233页 |
| 8．2．2 彩票的公共物品供给补充效应 | 第233-234页 |
| 8．2．3 彩票的社会公平效应 | 第234-235页 |
| 8．2．4 彩票的资金分流效应 | 第235页 |
| 8．2．5 彩票的就业效应 | 第235页 |
| 8．3 中国发行环境彩票的动力分析 | 第235-240页 |
| 8．3．1 发行环境彩票可以为环境污染治理设施筹集资金 | 第235-237页 |
| 8．3．2 发行环境彩票有助于消除消费者的“搭便车”动机 | 第237-239页 |
| 8．3．3 发行环境彩票比强制征税更加理想 | 第239-240页 |
| 8．4 中国发行环境彩票的策略选择 | 第240-246页 |
| 8．4．1 发行环境彩票的高回报策略 | 第240-241页 |
| 8．4．2 发行环境彩票的定价策略 | 第241-243页 |
| 8．4．3 发行环境彩票的营销策略 | 第243-246页 |
| 9 中国环境污染治理设施的产业投资基金融资方式与创新 | 第246-268页 |
| 9．1 投资基金概述 | 第246-251页 |
| 9．1．1 投资基金的界定与作用 | 第246-247页 |
| 9．1．2 投资基金的组织结构 | 第247-250页 |
| 9．1．3 产业投资基金与证券投资基金 | 第250-251页 |
| 9．2 中国商业性污染治理设施产业投资基金的组建 | 第251-258页 |
| 9．2．1 中国商业性环境污染治理设施产业投资基金的阶段性特征 | 第251-253页 |
| 9．2．2 中国商业性环境污染治理设施产业投资基金的资金来源 | 第253-254页 |
| 9．2．3 中国商业性环境污染治理设施产业投资基金的发起方式 | 第254-258页 |
| 9．3 中国经营性污染治理基金的现状、问题及向政策性产业投资基金的转型 | 第258-264页 |
| 9．3．1 中国经营性污染治理基金的形成与发展 | 第258-260页 |
| 9．3．2 中国经营性污染治理基金的问题与产生根源 | 第260-262页 |
| 9．3．3 中国经营性污染治理基金向政策性产业投资基金的转型 | 第262-264页 |
| 9．4 中国商业性环境污染治理设施产业投资基金的创新 | 第264-268页 |
| 9．4．1 荷兰“绿色投资基金”的设立背景与特点 | 第264-265页 |
| 9．4．2 荷兰“绿色投资基金”的运作方式 | 第265-266页 |
| 9．4．3 中国商业性环境污染治理设施产业投资基金业务运作的创新思路 | 第266-268页 |
| 10 中国环境污染治理设施的投资管理方式与创新 | 第268-313页 |
| 10．1 建立健全出资人制度 | 第268-271页 |
| 10．1．1 产权与国有产权主体缺位 | 第268-269页 |
| 10．1．2 中国投资领域产权模糊的表现 | 第269-270页 |
| 10．1．3 建立健全出资人制度的途径 | 第270-271页 |
| 10．2 建立健全资本金制度 | 第271-274页 |
| 10．2．1 建立健全资本金制度是项目建设和企业经营的客观需要 | 第271-272页 |
| 10．2．2 自觉坚持资本金制度是提高投资效益的关键举措 | 第272-273页 |
| 10．2．3 大力推行股份制和发展资本市场，多渠道筹集资本金 | 第273-274页 |
| 10．3 建立健全法人投资责任制度 | 第274-277页 |
| 10．3．1 建立健全法人投资责任制度的背景与内容 | 第274-275页 |
| 10．3．2 建立健全法人投资责任制度的步骤和方法 | 第275-276页 |
| 10．3．3 建立健全法人投资责任制度值得注意的问题 | 第276-277页 |
| 10．4 建立健全招投标制度 | 第277-280页 |
| 10．4．1 招投标的种类及意义 | 第278页 |
| 10．4．2 招标前的准备工作 | 第278页 |
| 10．4．3 编制招标文件 | 第278-279页 |
| 10．4．4 对投标人的资格预审 | 第279页 |
| 10．4．5 组织投标人进行现场勘查，召开标前会议，解答投标人疑问 | 第279-280页 |
| 10．4．6 投标 | 第280页 |
| 10．4．7 开标 | 第280页 |
| 10．4．8 评标和决标 | 第280页 |
| 10．4．9 授权签约 | 第280页 |
| 10．5 建立健全项目监理制度 | 第280-284页 |
| 10．5．1 建立健全项目监理制度的意义 | 第281-282页 |
| 10．5．2 投资监理的具体步骤 | 第282-283页 |
| 10．5．3 企业委托监理需注意的几个问题 | 第283-284页 |
| 10．6 坚持投资决策的科学化 | 第284-293页 |
| 10．6．1 投资项目决策遵循的原则 | 第284-285页 |
| 10．6．2 中国投资项目决策方面存在的问题 | 第285-286页 |
| 10．6．3 中国投资项目坚持科学决策的措施与对策 | 第286-293页 |
| 10．7 坚持投资的全过程成本控制 | 第293-299页 |
| 10．7．1 坚持投资的全过程成本控制 | 第293-294页 |
| 10．7．2 加强项目决策阶段的投资成本控制 | 第294页 |
| 10．7．3 推行设计招投标制度 | 第294-295页 |
| 10．7．4 切实推广限额设计 | 第295-297页 |
| 10．7．5 项目施工阶段的投资成本控制 | 第297-299页 |
| 10．8 坚持投资的风险管理 | 第299-304页 |
| 10．8．1 投资风险概述 | 第299页 |
| 10．8．2 投资的主要风险分类 | 第299-300页 |
| 10．8．3 投资的其他风险分类 | 第300页 |
| 10．8．4 投资风险的计量 | 第300-301页 |
| 10．8．5 投资风险管理的目标 | 第301-303页 |
| 10．8．6 投资风险管理的方法与途径 | 第303-304页 |
| 10．9 中国环境污染治理设施投资管理方式的创新:以招投标为例 | 第304-313页 |
| 10．9．1 招投标制度是投资项目管理的重要手段 | 第305-306页 |
| 10．9．2 现阶段投资项目招投标存在的问题分析 | 第306-308页 |
| 10．9．3 中国环境污染治理设施项目招投标的创新措施及对策 | 第308-313页 |
| 参考文献 | 第313-322页 |
| 致谢 | 第322页 |
