| 导论 | 第1-22页 |
| 一、 论文选题的依据及意义 | 第13-16页 |
| 二、 本课题的国内外研究状况 | 第16-18页 |
| 三、 论文的研究重点与创新 | 第18-20页 |
| 四、 研究方法 | 第20-22页 |
| 第一章 政府采购与政府采购制度 | 第22-41页 |
| 一、 政府采购的概念、特点以及发展 | 第22-26页 |
| (一) 政府采购的概念及特点 | 第22-24页 |
| (二) 政府采购的形成与发展 | 第24-26页 |
| 二、 美国的政府采购 | 第26-31页 |
| (一) 采购中的政府管理职能 | 第26页 |
| (二) 政府采购管理制度 | 第26-28页 |
| (三) 政府采购法规 | 第28-30页 |
| (四) 政府采购的行政、法律管理体系 | 第30-31页 |
| 三、 英国的政府采购 | 第31-36页 |
| (一) 政府采购的基本制度和法律法规 | 第31-33页 |
| (二) 政府采购的目的、原则及政策 | 第33页 |
| (三) 政府采购方式 | 第33-34页 |
| (四) 政府采购的范围与职责 | 第34-35页 |
| (五) 地方政府的政府采购 | 第35-36页 |
| (六) 国内政府采购与国际政府采购的关系 | 第36页 |
| 四、 日本、韩国与欧盟的政府采购 | 第36-41页 |
| 日本的政府采购制度 | 第36-37页 |
| 韩国的政府采购制度 | 第37-39页 |
| 欧盟的政府采购制度 | 第39-41页 |
| 第二章 我国的政府采购及政府采购制度 | 第41-57页 |
| 一、 我国政府采购制度的建立 | 第41-46页 |
| (一) 我国政府采购制度建立的背景 | 第41-43页 |
| (二) 我国政府采购的发生和发展 | 第43-45页 |
| (三) 我国政府采购制度的建立和完善 | 第45-46页 |
| 二、 我国实行政府采购制度的意义 | 第46-51页 |
| (一) 我国建立政府采购制度的必然性 | 第46-49页 |
| (二) 我国政府采购制度建设的重要性 | 第49-51页 |
| 三、 我国政府采购制度的目标和原则 | 第51-57页 |
| (一) 我国政府采购制度的目标 | 第51-54页 |
| (二) 我国政府采购制度的原则 | 第54-57页 |
| 第三章 招标采购-我国政府采购的市场竞争机制 | 第57-82页 |
| 一、 政府招标采购的重要意义和作用 | 第57-70页 |
| (一) 招标性政府采购是社会主义市场经济的客观要求 | 第58-59页 |
| (二) 招标性政府采购有利于社会主义统一大市场的形成 | 第59-60页 |
| (三) 招标性政府采购有利于推进生产资料流通代理制 | 第60-61页 |
| (四) 招标性政府采购有利于加强政府宏观调控功能 | 第61-64页 |
| (五) 招标性政府采购有利于加强国有资产管理 | 第64-67页 |
| (六) 招标性政府采购有利于推进国有企业改革 | 第67-70页 |
| 二、 招投标的方式、特点与程序 | 第70-76页 |
| (一) 招标的方式 | 第70页 |
| (二) 招标的特点 | 第70-71页 |
| (三) 招标的适用范围 | 第71-73页 |
| (四) 招标投标的程序 | 第73-76页 |
| 三、 我国政府采购的招投标机制 | 第76-82页 |
| 确定政府采购方式的原则 | 第76-78页 |
| 政府招标采购的方式和适用范围 | 第78-82页 |
| 第四章 我国政府采购的管理体制 | 第82-103页 |
| 一、 建立适应社会主义市场经济的政府采购管理体制 | 第82-84页 |
| (一) 政府采购管理体制的涵义 | 第82页 |
| (二) 政府采购管理体制与社会主义市场经济体制相适应 | 第82-84页 |
| 二、 我国政府采购的机构设置 | 第84-94页 |
| (一) 政府采购主管机构 | 第84-85页 |
| (二) 政府采购机关 | 第85-87页 |
| (三) 政府采购机构的职能 | 第87-90页 |
| (四) 政府采购机构设置的有效性 | 第90-93页 |
| (五) 政府采购机构设置的选择 | 第93-94页 |
| 三、 我国政府采购的人员管理 | 第94-98页 |
| (一) 政府采购人员管理 | 第95-96页 |
| (二) 实行政府采购人员回避制度 | 第96-97页 |
| (三) 政府采购管理人员素质 | 第97-98页 |
| 四、 我国政府采购的管理与控制 | 第98-103页 |
| (一) 政府采购管理与控制概述 | 第98-99页 |
| (二) 政府采购的管理模式 | 第99-103页 |
| 第五章 我国政府采购的实施机制 | 第103-127页 |
| 一、 政府采购实施的一般程序 | 第103-105页 |
| (一) 采购合同的形成 | 第103-104页 |
| (二) 采购合同的管理 | 第104-105页 |
| 二、 我国政府采购计划的编制 | 第105-113页 |
| (一) 政府采购计划编制的意义和原则要求 | 第105-110页 |
| (二) 政府采购计划的审查和批准 | 第110页 |
| (三) 政府采购计划的执行 | 第110-113页 |
| 三、 我国政府采购预算的制定 | 第113-116页 |
| (一) 政府采购预算的涵义 | 第113-114页 |
| (二) 政府采购预算的必要性 | 第114-115页 |
| (三) 政府采购预算的编制原则 | 第115页 |
| (四) 政府采购预算编制工作 | 第115-116页 |
| 四、 我国政府采购方案的制定 | 第116-121页 |
| (一) 政府采购申报表的填报 | 第116-117页 |
| (二) 政府采购方案的制定 | 第117-121页 |
| 五、 我国政府采购的实施 | 第121-127页 |
| (一) 采购信息的发布 | 第121-122页 |
| (二) 政府采购供应商资格的审查 | 第122-124页 |
| (三) 政府采购的实施 | 第124-127页 |
| 第六章 我国政府采购的监督约束机制 | 第127-146页 |
| 一、 建立政府采购监督约束机制的必要性 | 第127-129页 |
| (一) 目前我国政府采购中存在的问题 | 第127-128页 |
| (二) 建立政府采购监督约束机制的原则 | 第128-129页 |
| 二、 我国政府采购监督约束机制的构成 | 第129-137页 |
| (一) 采购参与主体之间的相互关系与监督 | 第129-132页 |
| (二) 设置四重监督机制 | 第132-134页 |
| (三) 强化政府采购监督约束机制的配套措施 | 第134-135页 |
| (四) 政府采购监督机制的重点环节 | 第135-137页 |
| 三、 我国政府采购的监督机构及监督对象 | 第137-140页 |
| (一) 政府采购的监督机构 | 第137-138页 |
| (二) 政府采购的监督对象 | 第138-140页 |
| 四、 我国政府采购监督的方式和内容 | 第140-146页 |
| 政府采购的监督方式 | 第140页 |
| 政府采购的事前监督 | 第140-142页 |
| 政府采购的事中监督 | 第142-144页 |
| 政府采购的事后监督 | 第144-146页 |
| 第七章 我国政府采购的电子化 | 第146-159页 |
| 一、 我国政府采购实行电子化的必要性 | 第146-149页 |
| (一) 电子化是政府采购的重大变革 | 第146-148页 |
| (二) 政府采购电子化的社会政治意义 | 第148-149页 |
| 二、 政府采购电子化的国际经验 | 第149-152页 |
| (一) 国际上政府采购电子化的发展 | 第149-150页 |
| (二) 政府采购电子化的国际经验 | 第150-151页 |
| (三) 政府采购电子化的必备条件 | 第151-152页 |
| 三、 我国政府采购电子化的初步条件 | 第152-155页 |
| 政府采购制度框架初步形成 | 第152-153页 |
| 政府采购实践取得了丰硕成果 | 第153页 |
| 政府采购的经济效益和社会效益日益增强 | 第153-154页 |
| 我国面临履行加入世贸组织的承诺 | 第154-155页 |
| 四、 我国实施政府采购电子化的思路与构想 | 第155-159页 |
| 目前我国实施政府采购电子化的局限 | 第155-156页 |
| 我国政府采购电子化的基本构想 | 第156-159页 |
| 第八章 我国加入WTO《政府采购协议》的对策与准备 | 第159-182页 |
| 一、 WTO《政府采购协议》内容和规定 | 第159-172页 |
| (一) WTO《政府采购协议》的形成和性质 | 第159-162页 |
| (二) WTO《政府采购协议》与国家主权 | 第162-166页 |
| (三) WTO《政府采购协议》与政府采购的公共政策职能 | 第166-168页 |
| (四) WTO《政府采购协议》的主要内容和规定 | 第168-172页 |
| 二、 我国加入WTO《政府采购协议》的风险与机遇 | 第172-175页 |
| (一) 对外开放市场必须同我国的经济发展水平相适应 | 第172-173页 |
| (二) 我国现在不急于加入《政府采购协议》的原因 | 第173-174页 |
| (三) 必须慎重考虑政府采购市场的开放问题 | 第174-175页 |
| 三、 我国加入WTO《政府采购协议》的态度和立场 | 第175-178页 |
| (一) 我国政府采购进入国际贸易自由化是发展目标 | 第175-176页 |
| (二) 认识政府采购协议在世贸组织中的地位 | 第176-177页 |
| (三) 确定我国应采取的立场 | 第177-178页 |
| 四、 我国加入WTO《政府采购协议》的必要准备 | 第178-182页 |
| (一) 利用国内政府采购壁垒，提高和培养本国企业的经济竞争力 | 第179页 |
| (二) 先行接受政府采购的区域性自由化 | 第179-180页 |
| (三) 加强国内政府采购的竞争性立法 | 第180-182页 |
| 结束语 | 第182-184页 |
| 参考文献 | 第184-189页 |
| 后记 | 第189页 |
