| 一、 问题的提出 | 第1-12页 |
| (一) 口袋罪概说 | 第9页 |
| (二) 解释难题 | 第9-10页 |
| (三) 解决思路 | 第10-12页 |
| 二、 罪刑法定下解释之规则 | 第12-17页 |
| (一) 解释的主观性与客观性 | 第12-14页 |
| 1 、主观解释 | 第12-13页 |
| 2 、客观解释 | 第13页 |
| 3 、法律主客观的折中说 | 第13-14页 |
| 4 、本文依据之解释观 | 第14页 |
| (二) 本文遵循的若干解释规则 | 第14-17页 |
| 1 、严格解释规则 | 第15-16页 |
| 2 、生活逻辑规则 | 第16-17页 |
| 三、 滥用职权界说 --基于语义、体系、历史与生活逻辑的分析 | 第17-25页 |
| (一) 滥用职权概念解析 | 第17-18页 |
| (二) 滥用职权与超越职权 | 第18-21页 |
| (三) 滥用职权与玩忽职守界分 | 第21-25页 |
| 四、 滥用职权罪客观要件的展开 | 第25-39页 |
| (一) 违反规定处理公务 | 第25-31页 |
| 1 、范围争议 | 第25-27页 |
| 2 、客观表现形式 | 第27-28页 |
| 3 、羁束裁量权滥用之刑事评价 | 第28-29页 |
| 4 、自由裁量权滥用之刑事评价 | 第29-30页 |
| 5 、两个相关问题 | 第30-31页 |
| (二) 超越职权 | 第31-34页 |
| 1 、超越职权的客观表现 | 第31-32页 |
| 2 、外延界定:超越权限与无权限 | 第32-34页 |
| (三) 不作为的滥用职权 | 第34-39页 |
| 1 、理论争议 | 第34-35页 |
| 2 、不作为之职权行为 | 第35-37页 |
| 3 、不作为之职权行为的刑事评价 | 第37-39页 |
| 五、 解释的出路:立法协调与完善 | 第39-42页 |
| (一) 行政违法与刑事犯罪的衔接 | 第39-40页 |
| 1 、二者的危害程度和情节轻重相衔接 | 第39-40页 |
| 2 、行政违法形式与渎职犯罪罪名相衔接 | 第40页 |
| (二) 刑事立法完善之思路 | 第40-42页 |
| 1 、将滥用职权罪和玩忽职守罪分列 | 第40页 |
| 2 、采用叙明罪状，明确滥用职权罪的特征 | 第40-41页 |
| 3 、完善特别法条的立法，保证渎职犯罪罪名的和谐有序 | 第41-42页 |
| 参 考 书 目 | 第42-43页 |