| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-14页 |
| 0 导言 | 第14-23页 |
| ·问题的提出 | 第14-15页 |
| ·国内外研究概况 | 第15-17页 |
| ·研究思路和文章框架 | 第17-19页 |
| ·理论基础和研究方法 | 第19-20页 |
| ·可能的创新与不足 | 第20-23页 |
| 1 公共财政理论的产生与发展 | 第23-43页 |
| ·公共财政起源与发展历程 | 第23-25页 |
| ·西方国家公共财政的形成 | 第24页 |
| ·西方国家公共财政的发展 | 第24-25页 |
| ·西方国家公共财政理论的发展演变 | 第25-27页 |
| ·古典学派的公共财政理论 | 第25-26页 |
| ·凯恩斯主义公共财政理论 | 第26页 |
| ·二十世纪70年代以来各学派的公共财政理论 | 第26-27页 |
| ·现代西方公共财政的基本理论综述 | 第27-33页 |
| ·公共部门理论 | 第28-30页 |
| ·公共产品理论 | 第30-31页 |
| ·公共选择理论 | 第31-33页 |
| ·公共财政的基本特征 | 第33-38页 |
| ·弥补市场失效 | 第33-34页 |
| ·提供“一视同仁”服务 | 第34-35页 |
| ·立足于非赢利性 | 第35-37页 |
| ·财政行为法制化 | 第37-38页 |
| ·公共财政基本职能 | 第38-43页 |
| ·资源配置职能 | 第38-40页 |
| ·收入分配职能 | 第40-41页 |
| ·稳定经济职能 | 第41-43页 |
| 2 构建中国公共财政体系的理论分析与实践考察 | 第43-67页 |
| ·公共财政在中国提出 | 第43-49页 |
| ·中国公共财政问题由来的背景 | 第43-45页 |
| ·国内公共财政理论研究的成果综述 | 第45-49页 |
| ·中国财政运行状况分析 | 第49-58页 |
| ·财政收支“缺位”与“越位”分析 | 第49-56页 |
| ·财政运行“透明性”分析 | 第56-58页 |
| ·中国公共财政制度选择的经济学分析 | 第58-67页 |
| ·公共财政制度是市场经济体制的本质要求 | 第58-59页 |
| ·公共财政制度是财政制度改革的直接要求 | 第59-63页 |
| ·公共财政制度是实现社会公平的重要工具 | 第63-64页 |
| ·公共财政制度是营造公平与效率的市场竞争环境的必然选择 | 第64-65页 |
| ·公共财政制度是解决市场结构与财政职能“错位”的有效途径 | 第65-67页 |
| 3 经济转轨时期中国公共财基本政框架构建的原则、思路与目标 | 第67-92页 |
| ·中国公共财政的基本理论分析 | 第67-78页 |
| ·中国公共财政的理论基础 | 第67-69页 |
| ·中国公共财政的内涵及职能 | 第69-74页 |
| ·中国公共财政与西方公共财政的差异 | 第74-78页 |
| ·经济转轨与公共财政 | 第78-86页 |
| ·经济转轨与公共财政的关系 | 第78-81页 |
| ·经济转轨时期财政调整的特征 | 第81-83页 |
| ·经济转轨时期财政理论的更新 | 第83-84页 |
| ·经济转轨时期公共财政变化的规律 | 第84-86页 |
| ·公共财政体系构建的基本原则 | 第86-88页 |
| ·公共财政构建的指导思想 | 第86页 |
| ·公共财政构建的基本原则 | 第86-88页 |
| ·公共财政体系构建的总体思路 | 第88-89页 |
| ·公共财政体系构建目标 | 第89-92页 |
| 4 中国公共财政收入体系的构建 | 第92-122页 |
| ·中国公共财政收入规模的确定 | 第92-108页 |
| ·西方主要国家公共财政收入规模分析 | 第92-95页 |
| ·中国财政收入规模的实证分析 | 第95-99页 |
| ·中国公共财政收入规模的合理定位 | 第99-108页 |
| ·中国公共财政收入合理结构的定位 | 第108-116页 |
| ·西方国家公共财政收入结构的分析 | 第108-110页 |
| ·中国财政收入结构的实证分析 | 第110-113页 |
| ·中国公共财政收入合理结构的定位 | 第113-116页 |
| ·中国公共财政收入体系构建的配套措施 | 第116-122页 |
| ·积极推进税费改革，规范政府收入机制 | 第116-119页 |
| ·调整和完善现行税制 | 第119-122页 |
| 5 中国公共财政支出体系的构建 | 第122-155页 |
| ·中国公共财政支出合理规模的定位 | 第122-128页 |
| ·西方国家公共财政支出规模分析 | 第122-125页 |
| ·中国财政支出规模的实证分析 | 第125-126页 |
| ·中国公共财政支出合理规模的定位 | 第126-128页 |
| ·中国公共财政支出结构优化的定位 | 第128-145页 |
| ·西方国家公共财政支出结构分析 | 第129-131页 |
| ·中国财政支出结构的实证分析 | 第131-139页 |
| ·中国公共财政支出结构优化的定位 | 第139-145页 |
| ·中国公共财政支出体系构建的配套措施 | 第145-155页 |
| ·合理界定中国公共财政支出的范围 | 第145-148页 |
| ·加快行政体制改革，规范行政经费支出 | 第148-149页 |
| ·推进事业单位改革，规范经费供给范围 | 第149-150页 |
| ·适应市场经济体制，改革财政投资体制 | 第150-151页 |
| ·深化改革，调整转移性支出结构 | 第151-155页 |
| 6 中国公共财政管理体系的构建 | 第155-191页 |
| ·中国公共财政的预算管理制度 | 第155-163页 |
| ·西方国家公共财政预算编制模式 | 第155-157页 |
| ·中国现行预算编制方式的分析 | 第157-158页 |
| ·中国公共财政预算改革的方向 | 第158-163页 |
| ·中国公共财政支出管理制度 | 第163-178页 |
| ·西方国家公共财政支出管理的主要做法 | 第163-170页 |
| ·财政支出效益评价制度 | 第170-175页 |
| ·政府采购制度 | 第175-176页 |
| ·国库集中支付制度 | 第176-178页 |
| ·中国公共财政监督制度 | 第178-185页 |
| ·西方国家公共财政监督体系的特点 | 第178-180页 |
| ·中国财政监督制度中存在的问题 | 第180-181页 |
| ·中国公共财政监管制度建设的对策 | 第181-185页 |
| ·中国公共财政法律体系 | 第185-191页 |
| ·西方国家公共财政财税法律体系的特点 | 第185-186页 |
| ·中国财税法律体系建设中存在的问题 | 第186-188页 |
| ·中国公共财政财税法律体系建设的对策 | 第188-191页 |
| 7 中国公共财政宏观调控体系的构建 | 第191-209页 |
| ·中国财政政策的运用 | 第191-196页 |
| ·中国经济的周期性波动分析 | 第191-193页 |
| ·中国财政政策的运用评估 | 第193-195页 |
| ·中国财政政策观念的转变 | 第195-196页 |
| ·美日财政政策的比较与借鉴 | 第196-200页 |
| ·美国政府的财政政策 | 第196-198页 |
| ·日本政府的财政政策 | 第198页 |
| ·美日两国财政政策对中国的启示 | 第198-200页 |
| ·中国财政政策未来展望与思考 | 第200-209页 |
| ·财政政策的特点和运用条件 | 第200-201页 |
| ·与时俱进地实施积极的财政政策 | 第201-206页 |
| ·中国的长期政策仍应是适度从紧的财政政策 | 第206-209页 |
| 8 结束语 | 第209-212页 |
| 参考文献 | 第212-218页 |
| 致谢 | 第218页 |
