| 一 引言 | 第1-8页 |
| 二 为什么要监督:理论根源与现实依据 | 第8-22页 |
| 1 行政监督必要性的理论根源 | 第8-17页 |
| ·“经济人”假设以及作为其逻辑延伸的政府自利性，是行政监督必要性的理论根源之一 | 第8-14页 |
| ·公共权力由其内在矛盾决定的异化倾向，是行政监督必要性的理论根源之二 | 第14-17页 |
| 2 行政监督必要性的现实依据 | 第17-22页 |
| ·我国议行合一公共权力结构的内在缺陷，是强化行政监督的现实依据之一 | 第17-20页 |
| ·目前我国行政领域普遍存在的权责背离的状况，是强化行政监督的现实依据之二 | 第20-22页 |
| 三 如何监督:思想渊源与实现形式 | 第22-35页 |
| 1 行政权力监督制约的思想渊源 | 第23-26页 |
| ·以权力制约权力 | 第23-25页 |
| ·以社会制约权力 | 第25-26页 |
| 2 行政权力监督制约的实现形式 | 第26-35页 |
| ·行政权力的自我控制 | 第27-31页 |
| ·行政权的内部控制 | 第31-33页 |
| ·行政权的外部控制 | 第33-35页 |
| 四 我国行政监督机制现状及其改善 | 第35-41页 |
| 1 我国行政监督机制现状分析 | 第35-39页 |
| 2 我国行政监督机制的改善 | 第39-41页 |
| 五 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 致谢 | 第45页 |