| 中文提要 | 第1-3页 |
| 英文提要 | 第3-6页 |
| 目 录 | 第6-7页 |
| 引 言 | 第7-9页 |
| 一、 我国农村合作金融的作用及其立法的历史沿革 | 第9-21页 |
| （一） 农村合作金融的概念和特点 | 第9-14页 |
| （二） 我国农村合作金融在市场经济中的作用 | 第14-15页 |
| （三） 我国农村合作金融立法的历史沿革 | 第15-21页 |
| 二、 我国农村合作金融存在的问题及原因分析 | 第21-29页 |
| （一） 我国农村合作金融存在的主要问题 | 第21-22页 |
| （二） 我国农村合作金融存在问题的原因分析 | 第22-27页 |
| （三） 我国农村合作金融立法需要明确的两个基本问题 | 第27-29页 |
| 三、 我国农村合作金融的立法完善与创新 | 第29-45页 |
| （一） 立法完善 | 第29-39页 |
| 1、 完善农村合作金融的法律法规 | 第29-32页 |
| 2、 建立农村合作金融的监管体制 | 第32-36页 |
| 3、 健全农村合作金融的内控机制 | 第36-39页 |
| （二） 立法创新 | 第39-45页 |
| 1、 组建农村股份制商业银行的立法必要性 | 第39-40页 |
| 2、 组建农村股份制商业银行的立法可能性 | 第40-42页 |
| 3、 组建农村股份制商业银行的立法取向 | 第42-45页 |
| 结 语 | 第45-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 谢 辞 | 第49页 |