| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 前言 | 第10-11页 |
| 一、公用企业民营化法律规制的背景和意义 | 第11-19页 |
| (一) 案例介绍及简要评析 | 第11-13页 |
| (二) 公用企业民营化的现实和理论背景 | 第13-15页 |
| (三) 公用企业民营化及其法律规制的意义和重要性 | 第15-19页 |
| 1、公用企业民营化的行政法意义 | 第15-17页 |
| 2、公用企业民营化法律规制的重要性 | 第17-19页 |
| 二、我国公用企业民营化法律规制的现状及存在问题 | 第19-30页 |
| (一) 我国公用企业民营化及其法律规制的现状 | 第19-22页 |
| 1、我国公用企业民营化的现状 | 第19-21页 |
| 2、我国公用企业民营化法律规制的现状 | 第21-22页 |
| (二) 关于公交能否实行民营化的争论和分歧及其评析 | 第22-27页 |
| 1、公交民营化之阻力—反对者的观点 | 第23-24页 |
| 2、公交民营化之理由—支持者的观点 | 第24-27页 |
| (三) 公交民营化中的法律缺失问题 | 第27-30页 |
| 1、法律的供给与保障不充分 | 第27-28页 |
| 2、法律位阶低，且实体规定存在诸多漏洞 | 第28-30页 |
| 三、公用企业民营化法律规制的对策及立法建议 | 第30-43页 |
| (一) 公用企业民营化改革的法律规制原则 | 第30-32页 |
| 1、政企分开原则 | 第30-31页 |
| 2、公平与效率兼顾原则 | 第31-32页 |
| 3、程序保障原则 | 第32页 |
| (二) 公用企业民营化改革的立法建议 | 第32-37页 |
| 1、制定一部对公用企业民营化改革的指导性法规 | 第33-35页 |
| 2、行业立法与专门立法并举，构建多层次的民营化法律、法规体系 | 第35-37页 |
| (三) 政府管制法制化探讨 | 第37-43页 |
| 1、独立的公用企业民营化监管机构之设立及特征分析 | 第38-39页 |
| 2、明确监管机构的职权，优化其权力配置 | 第39-40页 |
| 3、强化政府监管机构的监管责任，并健全相对人的法律救济机制 | 第40-43页 |
| 结语 | 第43-44页 |
| 参考文献 | 第44-48页 |
| 致谢 | 第48-49页 |
| 法律硕士论文评阅特别提示 | 第49-50页 |
| 法律硕士学位论文评阅参考标准 | 第50页 |
