摘要 | 第1-5页 |
Abstract | 第5-9页 |
第1章 引言 | 第9-11页 |
·选题背景及意义 | 第9-10页 |
·研究的思路及方法 | 第10-11页 |
第2章 财政分权的宪政基础 | 第11-16页 |
·宪政视角下的财政 | 第11-13页 |
·何谓宪政 | 第11-12页 |
·宪政与财政的内在逻辑 | 第12-13页 |
·宪政视角下的财政分权 | 第13-16页 |
·何谓财政分权 | 第13-14页 |
·财政分权的宪政逻辑 | 第14-16页 |
第3章 中国现行财政分权体制对宪政的影响 | 第16-22页 |
·中国现行财政分权体制的状况 | 第16-17页 |
·中国现行财政分权体制对限制政府权力的影响 | 第17-19页 |
·对限制政府权力的积极影响 | 第17-18页 |
·对限制政府权力的消极影响 | 第18-19页 |
·中国现行财政分权体制对保障公民权利的影响 | 第19-22页 |
·对保障公民权利的积极影响 | 第19-20页 |
·对保障公民权利的消极影响 | 第20-22页 |
第4章 中国现行财政分权体制的宪政检讨 | 第22-31页 |
·中国现行财政分权体制存在的不足 | 第22-26页 |
·中央与地方财权和事权的逆向运动 | 第22-24页 |
·财政分权过程中的行政主导倾向严重 | 第24-25页 |
·中央转移支付制度的局限性 | 第25-26页 |
·中国现行财政分权体制存在不足的原因透析 | 第26-31页 |
·中央政府的原因 | 第27-28页 |
·地方政府的原因 | 第28-31页 |
第5章 中国现行财政分权体制的宪政建构 | 第31-40页 |
·立法与组织上的保障 | 第31-32页 |
·宪法、法律上的保障——明确中央与地方的财权和事权范围 | 第31页 |
·组织上的保障 | 第31-32页 |
·中国现行财政分权体制的内部完善 | 第32-35页 |
·公共财政的建立和完善——推进财政民主化的进程 | 第32-33页 |
·中央转移支付制度的完善 | 第33-35页 |
·地方政府合法权益的优化和补充 | 第35-37页 |
·地方政府税收体系的优化 | 第35-36页 |
·中央监管下赋予地方政府合法、适度的融资权力 | 第36-37页 |
·权力的多元化与社会化——充分发挥非政府组织的作用 | 第37-40页 |
结语 | 第40-41页 |
参考文献 | 第41-43页 |
致谢 | 第43-44页 |
附录 (攻读学位期间所发表的学术论文) | 第44页 |