| 中文摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-8页 |
| 绪论 | 第8-17页 |
| 第一节 问题的由来 | 第8-11页 |
| 一、行政管理体制改革的背景 | 第8-10页 |
| 二、内河海事管理体制改革的背景 | 第10-11页 |
| 第二节 现有研究文献综述 | 第11-14页 |
| 一、行政管理体制改革的研究 | 第11-13页 |
| 二、海事管理体制改革的研究 | 第13-14页 |
| 第三节 本文的主要观点 | 第14-15页 |
| 第四节 本文的研究方法和基本框架 | 第15-17页 |
| 一、研究方法 | 第15-16页 |
| 二、基本框架 | 第16-17页 |
| 第一章 我国内河海事管理体制概述 | 第17-20页 |
| 一、我国内河航运发展概况 | 第17页 |
| 二、内河海事管理在水路运输中的重要地位和作用 | 第17-18页 |
| 三、我国内河海事管理体制的沿革 | 第18-20页 |
| 第二章 现有内河海事管理体制存在的问题 | 第20-31页 |
| 第一节 机构设置方面存在的问题 | 第20-23页 |
| 一、地方海事管理机构的设置状况 | 第20-22页 |
| 二、地方海事管理机构设置存在的问题 | 第22-23页 |
| 第二节 职能定位方面存在的问题 | 第23-27页 |
| 一、水上管理权分散，职能交错严重 | 第23-24页 |
| 二、管理责任主体不明晰，权责脱节问题比较突出 | 第24-25页 |
| 三、职能配置不适应航运经济发展的需要 | 第25-27页 |
| 四、管理机构内部职能配置和管理方式不符合行政管理新理念的要求 | 第27页 |
| 第三节 运行机制方面存在的问题 | 第27-31页 |
| 一、管理不统一 | 第27-28页 |
| 二、管理缺乏灵活性 | 第28页 |
| 三、管理手段落后 | 第28-29页 |
| 四、沟通机制不顺畅 | 第29-30页 |
| 五、监督机制不完善 | 第30-31页 |
| 第三章 发达国家和地区的海事管理及其对我国的相关启示 | 第31-41页 |
| 第一节 发达国家和地区海事管理机构介绍 | 第31-35页 |
| 一、澳大利亚海事安全局 | 第31-32页 |
| 二、法国海上事务局 | 第32页 |
| 三、加拿大海岸警卫队 | 第32-33页 |
| 四、芬兰海事局 | 第33-34页 |
| 五、香港海事处 | 第34-35页 |
| 第二节 发达国家和地区海事管理的特点 | 第35-36页 |
| 一、引入企业化管理模式 | 第35-36页 |
| 二、机构设置突出业务部门，将综合行政业务归入一个部门 | 第36页 |
| 三、业务分工清晰而且稳定，奖酬制度合理 | 第36页 |
| 第三节 我国与发达国家和地区海事管理的比较 | 第36-38页 |
| 第四节 对我国的启示 | 第38-41页 |
| 第四章 我国内河海事管理体制改革的对策及建议 | 第41-55页 |
| 第一节 改革中应当注意的几个问题 | 第41-42页 |
| 第二节 改革的具体路径 | 第42-55页 |
| 一、建立统一行使水上安全管理权的海事机构 | 第42-46页 |
| 二、转变政府职能，明确海事管理机构的职能定位，将船舶检验、船员培训职能从海事管理中剥离 | 第46-49页 |
| 三、创新海事管理模式，变以海事业务分类的平行管理模式为以海事职能分类的立体管理模式 | 第49-51页 |
| 四、改变海事管理方式，完善相关运行机制 | 第51-55页 |
| 结束语 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 后记 | 第60-61页 |
