| 内容摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-7页 |
| 引言 | 第7-10页 |
| 一、研究背景 | 第7-8页 |
| 二、研究现状 | 第8-9页 |
| 三、研究方法及论文基本框架 | 第9-10页 |
| 1、研究方法 | 第9页 |
| 2、论文基本框架 | 第9-10页 |
| 第一章 近年来甘肃煤矿安全生产事故概述 | 第10-18页 |
| ·煤矿生产安全事故的概念与等级分类 | 第10-11页 |
| ·甘肃煤矿安全生产的基本情况 | 第11页 |
| ·甘肃煤矿安全事故的特点 | 第11-14页 |
| ·死亡事故时有发生，安全防控任务艰巨 | 第12页 |
| ·乡镇煤矿安全事故总量大，死亡人数多 | 第12-13页 |
| ·顶板、瓦斯、运输事故集中，所占比重大 | 第13页 |
| ·较大以上安全事故乡镇煤矿发生频率高，省属煤矿伤大亡 | 第13-14页 |
| ·甘肃煤矿安全事故典型例证 | 第14-18页 |
| ·兰州市永登县哈拉沟煤与二氧化碳突出事故 | 第14-15页 |
| ·张掖市山丹县吴涛煤矿水害事故 | 第15页 |
| ·靖远煤业公司魏家地煤矿“10.31”重大瓦斯爆炸事故 | 第15-16页 |
| ·武威天祝县建园公司东拉煤矿“7·26”较大顶板事故 | 第16-18页 |
| 第二章 甘肃煤矿安全事故原因分析 | 第18-29页 |
| ·客观因素 | 第18-19页 |
| ·煤矿生产的特殊性 | 第18页 |
| ·甘肃煤矿自然灾害的严重性 | 第18-19页 |
| ·主观因素 | 第19-29页 |
| ·煤炭产业政策不稳定，产业集中度低、管理粗放 | 第19-21页 |
| ·煤矿生产安全缺乏专门立法，相关的法律法规体系不健全 | 第21-22页 |
| ·安全投入不够，科技装备水平低，基础管理薄弱 | 第22-24页 |
| ·安全教育培训不到位，从业人员素质偏低，“三违”行为突出 | 第24-25页 |
| ·安全生产责任考核和奖惩机制不完善 | 第25-26页 |
| ·煤矿安全监管体制不顺，监督不力 | 第26-29页 |
| 第三章 煤矿安全事故防控的法律对策 | 第29-46页 |
| ·从资源、环境、安全和可持续发展的要求出发，积极推进煤炭产业政策法治化 | 第29-31页 |
| ·突出煤矿安全生产专门立法，健全煤矿安全生产法律法规体系 | 第31-33页 |
| ·加大安全投入，提升煤矿安全科技装备和基础管理水平 | 第33-36页 |
| ·依法加强安全教育培训，提高从业人员的安全意识和技能 | 第36-39页 |
| ·建立奖罚分明的安全责任体系，阻断官煤勾结，严格责任追究 | 第39-42页 |
| ·理顺煤矿安全监管体制，加大国家监察执法力度 | 第42-46页 |
| 结语 | 第46-47页 |
| 参考文献 | 第47-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
