相对集中行政许可权制度若干问题研究
中文摘要 | 第1-10页 |
英文摘要 | 第10-12页 |
引言 | 第12-14页 |
第一部分 相对集中行政许可权制度的法理解读 | 第14-30页 |
一、必要的观点明晰 | 第14-19页 |
(一) 合法性之辨析 | 第14-18页 |
(二) 法律概念之辨析 | 第18-19页 |
二、相对集中行政许可权的内涵 | 第19-26页 |
(一) 相对集中行政许可权概说 | 第19-20页 |
(二) 相对集中行政许可权内涵的研究现状述评 | 第20-21页 |
(三) 笔者对相对集中行政许可权内涵的界定 | 第21-24页 |
(四) 相对集中行政许可权的构成要件 | 第24-26页 |
三、相对集中行政许可权制度的价值维度 | 第26-30页 |
(一) 法理层面的价值 | 第26-28页 |
(二) 政治层面的价值 | 第28-30页 |
第二部分 相对集中行政许可权制度的实践反思 | 第30-34页 |
一、对相对集中行政许可权制度早期实践的实证考察 | 第30-32页 |
(一) 行政审批制度改革 | 第30-31页 |
(二) 相对集中行政许可权制度的初级形态 | 第31-32页 |
二、对相对集中行政许可权制度初级形态的反思 | 第32-34页 |
(一) 面临的困境 | 第32-33页 |
(二) 发展的方向 | 第33-34页 |
第三部分 相对集中行政许可权制度的原则规制 | 第34-40页 |
一、遵从行政法的基本原则 | 第34-35页 |
(一) 行政合法性原则 | 第34-35页 |
(二) 行政合理性原则 | 第35页 |
二、切合行政许可制度的主要原则 | 第35-38页 |
(一) 公开、公平、公正原则 | 第36页 |
(二) 便民原则 | 第36-37页 |
(三) 信赖保护原则 | 第37页 |
(四) 精简、统一、效能原则 | 第37-38页 |
三、突出相对集中行政许可权制度的专属原则 | 第38-40页 |
(一) 相关性原则 | 第38-39页 |
(二) 同质性原则 | 第39页 |
(三) 适当性原则 | 第39-40页 |
第四部分 相对集中行政许可权制度的完善建议 | 第40-48页 |
一、相对集中行政许可权制度的构建 | 第40-44页 |
(一) 构建相对集中行政许可权制度的路径选择 | 第40-41页 |
(二) 组建专门行政许可局的设想 | 第41-43页 |
(三) 重点关注的几个问题 | 第43-44页 |
二、相对集中行政许可权制度的完善 | 第44-48页 |
(一) 健全法律体系 | 第44页 |
(二) 与相关工作衔接 | 第44-47页 |
(三) 加强组织保障 | 第47-48页 |
结语 | 第48-49页 |
参考文献 | 第49-52页 |
致谢 | 第52-53页 |
学位论文评阅及答辩情况表 | 第53页 |