草场产权改革与牧区治理研究--以甘肃省夏河县S乡M村为例
| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-9页 |
| 第一章 导言 | 第9-18页 |
| (一) 选题背景、研究现状及问题 | 第9-14页 |
| 1、选题背景 | 第9-10页 |
| 2、研究现状 | 第10-14页 |
| (二) 研究方法与框架 | 第14-16页 |
| 1、研究方法 | 第14-15页 |
| 2、论文结构 | 第15-16页 |
| (三) 研究个案描述 | 第16-18页 |
| 第二章 集体产权下的乡村与牧民 | 第18-30页 |
| (一) “干部说了算”：依集体而生的牧民 | 第18-19页 |
| 1、公社体制时期 | 第18-19页 |
| 2、后公社化时期 | 第19页 |
| (二) 集体产权难以克服的困境 | 第19-24页 |
| 1、“公地的悲剧” | 第20-22页 |
| 2、草场纠纷 | 第22-24页 |
| (三) “草权改革”：化解产权困境的努力 | 第24-28页 |
| 1、改革方案的产生与操作：牧民的地位与作用 | 第25页 |
| 2、草场划包：消除社会纠纷的治理逻辑 | 第25-27页 |
| 3、划界、确权与修建围栏 | 第27页 |
| 4、栏内青草栏外沙：公地与私权不同的命运 | 第27-28页 |
| (四) 小结 | 第28-30页 |
| 第三章 “分草到户”：远离治理体系的牧民 | 第30-37页 |
| (一) 村庄权力与治理结构 | 第30-32页 |
| 1、党支部与村委会 | 第30-31页 |
| 2、自然村村长的权威 | 第31页 |
| 3、村级组织中的乡政府意志 | 第31-32页 |
| (二) “无处安放”的村民自治 | 第32-33页 |
| 1、马背上的“村民自治” | 第32-33页 |
| 2、“不管事”的村干部 | 第33页 |
| (三) 牧民：无事不等三宝殿 | 第33-35页 |
| 1、牧民政治认知 | 第34页 |
| 2、牧民政治参与 | 第34-35页 |
| (四) 小结 | 第35-37页 |
| 第四章 以乡代村：家庭承包责任制下的牧区治理 | 第37-44页 |
| (一) 乡政府对乡村的深度介入 | 第37-39页 |
| 1、“无所不包”的包村干部 | 第37-38页 |
| 2、“政府干事”的干事 | 第38-39页 |
| (二) 草场保护：县乡与牧民共治 | 第39-40页 |
| (三) 宗教：乡村治理的另一极 | 第40-42页 |
| (四) 小结 | 第42-44页 |
| 第五章 结论 | 第44-53页 |
| (一) 从集体产权到承包到户：化解纠纷的过程 | 第44-46页 |
| (二) 乡村与牧民关系：跳出羊圈 | 第46-47页 |
| (三) 权力进村：国家权力向村庄政治的延伸 | 第47-51页 |
| 1、从游牧到定居：权力进村 | 第48-49页 |
| 2、乡村治理结构图 | 第49-51页 |
| (四) 研究局限性及展望 | 第51-53页 |
| 参考文献 | 第53-56页 |
| 致谢 | 第56-57页 |
