| 内容摘要 | 第4-6页 |
| abstract | 第6-7页 |
| 引言 | 第9-11页 |
| 一、政府信息公开诉讼举证责任的基本理论 | 第11-18页 |
| (一)政府信息公开诉讼举证责任的涵义 | 第11-13页 |
| (二)政府信息公开诉讼举证责任的功能 | 第13-15页 |
| (三)政府信息公开诉讼举证责任与行政诉讼举证责任的关系 | 第15-18页 |
| 二、政府信息公开诉讼举证责任的现状及存在问题 | 第18-24页 |
| (一)政府信息公开诉讼举证责任的现状 | 第18-22页 |
| (二)政府信息公开诉讼举证责任存在的问题 | 第22-24页 |
| 三、政府信息公开诉讼举证责任的一般分配规则 | 第24-36页 |
| (一)基础：行政诉讼举证责任的一般规定 | 第24-25页 |
| (二)出发点：政府信息公开行政程序的举证责任 | 第25页 |
| (三)原被告举证责任的一般分配规则 | 第25-27页 |
| (四)被告主张信息不属于本行政机关公开时的举证责任 | 第27-30页 |
| (五)政府信息不存在时的举证责任 | 第30-33页 |
| (六)“三需要”下的举证责任 | 第33-36页 |
| 四、政府信息公开诉讼举证责任的特殊规则 | 第36-41页 |
| (一)涉及国家秘密政府信息公开的举证责任规则 | 第36-37页 |
| (二)涉及商业秘密、个人隐私时的举证责任 | 第37-40页 |
| (三)反信息公开诉讼中的举证责任规则 | 第40-41页 |
| 五、政府信息公开诉讼举证责任法律制度的完善 | 第41-47页 |
| (一)优化《政府信息公开条例》中的行政程序举证责任 | 第42-43页 |
| (二)改进《行政诉讼法》中的举证责任制度 | 第43-44页 |
| (三)细化司法解释相关规定 | 第44-45页 |
| (四)完善指导性案例制度 | 第45-47页 |
| 结束语 | 第47-48页 |
| 参考文献 | 第48-52页 |
| 致谢 | 第52页 |
