| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-19页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 研究综述 | 第13-17页 |
| 1.2.1 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.2.2 国内研究综述 | 第15-17页 |
| 1.3 研究思路与研究方法 | 第17-19页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第17页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第17-19页 |
| 第2章 相关概念及理论基础 | 第19-27页 |
| 2.1 相关概念 | 第19-22页 |
| 2.1.1 行政审批 | 第19-20页 |
| 2.1.2 行政审批制度 | 第20-21页 |
| 2.1.3 行政审批程序 | 第21-22页 |
| 2.2 理论基础 | 第22-27页 |
| 2.2.1 服务型政府理论 | 第22-24页 |
| 2.2.2 流程再造理论 | 第24-25页 |
| 2.2.3 政府管制理论 | 第25-27页 |
| 第3章 建昌县行政审批现状分析 | 第27-37页 |
| 3.1 建昌县行政审批目前所采取的举措与成效 | 第27-31页 |
| 3.1.1 建昌县行政审批目前所采取的举措 | 第27-30页 |
| 3.1.2 建昌县行政审批取得的成效 | 第30-31页 |
| 3.2 建昌县行政审批存在的主要问题 | 第31-33页 |
| 3.2.1 建昌县行政审批制度不完善 | 第31-32页 |
| 3.2.2 行政审批流程混乱 | 第32页 |
| 3.2.3 并联审批过程中部门间协作较差 | 第32页 |
| 3.2.4 行政审批工作人员职业道德和业务素质不高 | 第32-33页 |
| 3.2.5 行政审批监管不到位 | 第33页 |
| 3.3 存在问题的原因分析 | 第33-37页 |
| 3.3.1 建昌县行政审批制度不健全 | 第34页 |
| 3.3.2 建昌县行政审批程序不明晰 | 第34-35页 |
| 3.3.3 建昌县审批部门各自为政 | 第35页 |
| 3.3.4 建昌县忽视行政审批工作人员的综合素质培养 | 第35-36页 |
| 3.3.5 建昌县重视审批忽视监管 | 第36-37页 |
| 第4章 国外和国内其它地区行政审批的经验借鉴 | 第37-44页 |
| 4.1 国外行政审批概况 | 第37-39页 |
| 4.1.1 英国:行政审批制度改革创新 | 第37-38页 |
| 4.1.2 澳大利亚:行政审批加入第三方评估 | 第38页 |
| 4.1.3 美国:行政审批技术手段革新 | 第38页 |
| 4.1.4 加拿大:环评审缩减审批时限 | 第38-39页 |
| 4.2 国内其它地区概况 | 第39-42页 |
| 4.2.1 昌图县:清理行政审批事项 | 第39-40页 |
| 4.2.2 海盐县:尝试“一站式”服务 | 第40页 |
| 4.2.3 市南区:审批办理网络化 | 第40-41页 |
| 4.2.4 仁寿县:行政审批制度职能归并 | 第41-42页 |
| 4.3 经验借鉴 | 第42-44页 |
| 4.3.1 通过放松规制实现项目清理 | 第42页 |
| 4.3.2 通过结构优化实现“一站式”服务 | 第42-43页 |
| 4.3.3 通过革新工具实现网上审批 | 第43页 |
| 4.3.4 通过职能归并实现集中审批 | 第43-44页 |
| 第5章 进一步加强建昌县行政审批的对策分析 | 第44-55页 |
| 5.1 完善并执行地方性制度 | 第44-47页 |
| 5.1.1 制定符合地方实际的制度 | 第44-45页 |
| 5.1.2 完善网上审批的有关制度 | 第45-46页 |
| 5.1.3 严格按照既定制度操作 | 第46-47页 |
| 5.2 明确行政审批网上流程 | 第47-49页 |
| 5.2.1 实行行政审批流程再造 | 第47-48页 |
| 5.2.2 实行并联审批事项全覆盖 | 第48页 |
| 5.2.3 实现全部网上行政审批 | 第48-49页 |
| 5.3 加强部门间协作 | 第49-51页 |
| 5.3.1 加强部门沟通、数据交互 | 第49-50页 |
| 5.3.2 明确各部门审批权限 | 第50页 |
| 5.3.3 建立部门责任机制 | 第50-51页 |
| 5.4 提高工作人员职业道德和业务能力 | 第51-53页 |
| 5.4.1 加强业务人员业务能力培养 | 第51页 |
| 5.4.2 规范工作人员工作态度 | 第51-52页 |
| 5.4.3 提高工作人员法律意识 | 第52-53页 |
| 5.5 注重审批后监管 | 第53-55页 |
| 5.5.1 明确监管主体与责任 | 第53页 |
| 5.5.2 切实将监管落到实处 | 第53-54页 |
| 5.5.3 建立监管长效机制和追责机制 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-56页 |
| 参考文献 | 第56-57页 |