我国重大行政决策的适用范围研究
| 摘要 | 第2-4页 |
| abstract | 第4-6页 |
| 导言 | 第9-17页 |
| 一、问题的提出 | 第9页 |
| 二、研究价值及意义 | 第9-11页 |
| 三、文献综述 | 第11-14页 |
| 四、主要研究方法 | 第14-15页 |
| 五、论文结构 | 第15-16页 |
| 六、论文主要创新及不足 | 第16-17页 |
| 第一章 重大行政决策适用范围的困境 | 第17-24页 |
| 一、重大行政决策适用范围理论研究滞后 | 第17-19页 |
| (一)对重大行政决策的概念理解差异 | 第17-19页 |
| (二)对“重大”的定位偏差 | 第19页 |
| 二、重大行政决策适用范围法律规范缺失 | 第19-24页 |
| (一)缺乏上位法统一规范 | 第19-21页 |
| (二)概念模糊引发地方适用混乱 | 第21-24页 |
| 第二章 重大行政决策适用范围的性质及遵循原则 | 第24-28页 |
| 一、重大行政决策适用范围的性质探讨 | 第24-25页 |
| 二、重大行政决策适用范围所应遵循原则 | 第25-28页 |
| (一)合法行政原则——保证适用范围合法 | 第25-26页 |
| (二)比例原则和正当程序原则——维护公共利益 | 第26页 |
| (三)信赖保护原则——确保适用范围相对稳定 | 第26-27页 |
| (四)有效性原则——促进事项科学可持续 | 第27-28页 |
| 第三章 重大行政决策适用范围的法律规范探寻 | 第28-34页 |
| 一、地方重大行政决策适用范围的事项类型化 | 第28-31页 |
| 二、地方重大行政决策适用范围的兜底条款分析 | 第31-32页 |
| 三、地方重大行政决策的排除事项分析 | 第32-33页 |
| 四、地方重大行政决策适用范围规定的优点 | 第33-34页 |
| 第四章 重大行政决策适用范围的判断标准 | 第34-43页 |
| 一、涉及民众广泛标准 | 第34-36页 |
| 二、造成影响深远标准 | 第36-37页 |
| 三、成本高标准 | 第37-39页 |
| 四、全局性标准 | 第39-40页 |
| 五、专业性要求高标准 | 第40-41页 |
| 六、高度政治性标准 | 第41-43页 |
| 第五章 重大行政决策的适用范围的立法建议 | 第43-49页 |
| 一、重大行政决策适用范围排除事项 | 第44-45页 |
| (一)将行政立法排除 | 第44页 |
| (二)将突发应急事件的处理排除 | 第44-45页 |
| (三)将内部的人事管理措施排除 | 第45页 |
| (四)将保密事项排除 | 第45页 |
| 二、重大行政决策事项的类型 | 第45-49页 |
| 结语 | 第49-50页 |
| 参考文献 | 第50-53页 |
| 附录 | 第53-55页 |
| 在读期间发表的学术论文与研究成果 | 第55-56页 |
| 后记 | 第56-57页 |
