| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第12-20页 |
| 一、研究背景与意义 | 第12-13页 |
| (一)研究背景 | 第12-13页 |
| (二)研究意义 | 第13页 |
| 二、国内外研究综述 | 第13-17页 |
| (一)国外研究综述 | 第13-14页 |
| (二)国内研究综述 | 第14-17页 |
| 三、研究思路与方法 | 第17-18页 |
| (一)研究思路 | 第17-18页 |
| (二)研究方法 | 第18页 |
| 四、创新之处与不足 | 第18-20页 |
| (一)创新之处 | 第18-19页 |
| (二)不足之处 | 第19-20页 |
| 第二章 权力清单制度概述 | 第20-30页 |
| 一、相关概念界定 | 第20-25页 |
| (一)行政权力 | 第20-21页 |
| (二)权力清单 | 第21-23页 |
| (三)权力清单制度 | 第23-25页 |
| 二、权力清单制度的理论基础 | 第25-30页 |
| (一)权力制约理论 | 第25-26页 |
| (二)有限政府理论 | 第26-27页 |
| (三)透明政府理论 | 第27-30页 |
| 第三章 我国地方政府权力清单制度实施的现状分析 | 第30-44页 |
| 一、我国权力清单制度的提出与发展 | 第30-32页 |
| 二、我国地方政府权力清单制度实施流程 | 第32-35页 |
| 三、我国地方政府权力清单制度实施情况 | 第35-40页 |
| (一)省级政府权力清单制度实施情况 | 第35-39页 |
| (二)市县级政府权力清单制度实施情况 | 第39-40页 |
| 四、我国地方政府权力清单制度实施取得成效 | 第40-44页 |
| (一)促进了政府职能的转变 | 第40-41页 |
| (二)强化了行政权力的制约 | 第41-42页 |
| (三)提高了政府行政效能 | 第42-44页 |
| 第四章 我国地方政府权力清单制度实施中存在的问题及原因分析 | 第44-54页 |
| 一、我国地方政府权力清单制度实施中存在的主要问题 | 第44-48页 |
| (一)清权：行政权力清理不彻底 | 第44-45页 |
| (二)减权：权力事项下放不充分 | 第45-46页 |
| (三)制权：缺乏硬性监督约束机制 | 第46-47页 |
| (四)晒权：信息孤岛问题突出 | 第47-48页 |
| 二、地方政府权力清单制度实施中问题的原因分析 | 第48-54页 |
| (一)制度设计的规范性不足 | 第48-49页 |
| (二)制度变迁中的路径依赖 | 第49-50页 |
| (三)制度实施中的环境制约 | 第50-54页 |
| 第五章 促进地方政府权力清单制度实施的对策建议 | 第54-64页 |
| 一、完善权力清单制度的顶层设计 | 第54-55页 |
| (一)加强权力清单制度的法制化 | 第54-55页 |
| (二)推行权力清单制度的标准化 | 第55页 |
| 二、强化权力清单制度的配套保障措施 | 第55-60页 |
| (一)规范权力清单动态调整机制 | 第55-56页 |
| (二)完善权力清单内外监督机制 | 第56-58页 |
| (三)提供有效的网络信息平台 | 第58-60页 |
| 三、改善权力清单制度的运行环境 | 第60-64页 |
| (一)矫正制度实施中所涉主体的价值观念 | 第60-61页 |
| (二)促进制度实施中多元主体的协同合作 | 第61-64页 |
| 结语 | 第64-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
| 致谢 | 第69-70页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第70-71页 |