| 摘要 | 第4-7页 |
| ABSTRACT | 第7-10页 |
| 1 绪论 | 第19-37页 |
| 1.1 选题背景和研究意义 | 第19-29页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第19-25页 |
| 1.1.1.1 文化遗产保护利用研究作为一项世界性课题方兴未艾 | 第19-20页 |
| 1.1.1.2 中国拥有巨量价值重大的不可移动文物 | 第20-21页 |
| 1.1.1.3 大量不可移动文物在多方压力下面临严重威胁 | 第21-23页 |
| 1.1.1.4 文物资源远滞后于自然资源资产化改革进程 | 第23-24页 |
| 1.1.1.5 中国财政收入体系中国有资源性资产公共产权制度的缺失 | 第24-25页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第25-29页 |
| 1.1.2.1 创新中国不可移动文物保护利用理念并推进其有序资产化 | 第25-27页 |
| 1.1.2.2 丰富中国资源性国有资产范畴 | 第27页 |
| 1.1.2.3 弥补不可移动文物公共产权制度缺失以实现其收益全民共享 | 第27-28页 |
| 1.1.2.4 推进政府综合财务报告制度和资产负债表编制在文物部门的落实 | 第28-29页 |
| 1.2 研究内容、研究方法和技术路线 | 第29-34页 |
| 1.2.1 研究内容 | 第29-31页 |
| 1.2.1.1 探索不可移动文物价值计量、资产定价与资产核算方法 | 第30页 |
| 1.2.1.2 构建不可移动文物公共产权结构化、产权交易与收益分配制度 | 第30-31页 |
| 1.2.1.3 不可移动文物资产化改革中的相关财政体制调整与政府职能转变 | 第31页 |
| 1.2.1.4 不可移动文物资产化改革综合政策建议 | 第31页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第31-32页 |
| 1.2.3 技术路线 | 第32-34页 |
| 1.3 论文创新点和不足之处 | 第34-37页 |
| 2 相关概念界定和文献综述 | 第37-65页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第37-49页 |
| 2.1.1 不可移动文物 | 第37-39页 |
| 2.1.1.1 文物与文化遗产的概念辨析 | 第37-38页 |
| 2.1.1.2 不可移动文物的资源属性 | 第38-39页 |
| 2.1.2 不可移动文物资产化与资产化改革 | 第39-42页 |
| 2.1.2.1 不可移动文物资产化 | 第39-41页 |
| 2.1.2.2 不可移动文物资产化改革的必要性 | 第41-42页 |
| 2.1.3 问题导向的中国不可移动文物资产化改革关键节点 | 第42-49页 |
| 2.1.3.1 当前中国不可移动文物保护利用面临的四大困局 | 第42-47页 |
| 2.1.3.2 不可移动文物资产化改革路径选择与关键节点 | 第47-49页 |
| 2.2 文献综述 | 第49-65页 |
| 2.2.1 国外研究现状及评述 | 第49-58页 |
| 2.2.1.1 关于资源价值评估及其计量 | 第49-52页 |
| 2.2.1.2 关于国有资源性资产收益问题 | 第52-54页 |
| 2.2.1.3 关于资源管理及文化遗产的资源管理范式 | 第54-56页 |
| 2.2.1.4 研究评述 | 第56-58页 |
| 2.2.2 国内研究现状及评述 | 第58-65页 |
| 2.2.2.1 关于资源性资产价值及其计量 | 第58-60页 |
| 2.2.2.2 关于资源性资产产权制度、收益分配以及资产化管理 | 第60-61页 |
| 2.2.2.3 关于文化遗产管理及其经济属性和价值等 | 第61-63页 |
| 2.2.2.4 研究评述 | 第63-65页 |
| 3 不可移动文物价值计量、资产定价与资产核算 | 第65-115页 |
| 3.1 不可移动文物的价值计量 | 第65-85页 |
| 3.1.1 从经济学角度重建不可移动文物价值构成的理论模型 | 第65-71页 |
| 3.1.1.1 价值哲学中不可移动文物的“价值” | 第65-67页 |
| 3.1.1.2 不可移动文物价值的经济学理论依据 | 第67-69页 |
| 3.1.1.3 不可移动文物价值的四分型理论模型 | 第69-71页 |
| 3.1.2 不可移动文物价值计量的数理模型推导 | 第71-76页 |
| 3.1.2.1 无形的人力资本价值量(Q1)的计算方法 | 第72-74页 |
| 3.1.2.2 有形的资源使用租价值量(Q2)的计算方法 | 第74-76页 |
| 3.1.3 全国不可移动文物的价值量计算 | 第76-83页 |
| 3.1.3.1 全国不可移动文物无形的人力资本价值量(Q1*)的计算总额 | 第76-79页 |
| 3.1.3.2 全国不可移动文物有形的资源使用租价值量(Q2*)的计算总额 | 第79-82页 |
| 3.1.3.3 全国不可移动文物总价值量(Q*)的计算总额 | 第82-83页 |
| 3.1.4 小结与讨论 | 第83-85页 |
| 3.2 不可移动文物的资产定价 | 第85-95页 |
| 3.2.1 不可移动文物资产价格的影响因素及修正方法 | 第85-91页 |
| 3.2.1.1 通货膨胀率 | 第85-86页 |
| 3.2.1.2 贴现率 | 第86-87页 |
| 3.2.1.3 供给和需求关系 | 第87-90页 |
| 3.2.1.4 外部性与风险对价 | 第90-91页 |
| 3.2.2 不可移动文物资产的定价机制 | 第91-94页 |
| 3.2.2.1 多元化的不可移动文物资产定价模式探讨 | 第92-93页 |
| 3.2.2.2 推进不可移动文物资产市场化定价的必要性 | 第93页 |
| 3.2.2.3 构建不可移动文物资产的市场化定价机制 | 第93-94页 |
| 3.2.3 小结与讨论 | 第94-95页 |
| 3.3 不可移动文物的资产核算 | 第95-115页 |
| 3.3.1 不可移动文物资产纳入国民经济核算体系的路径选择 | 第95-102页 |
| 3.3.1.1 弥补国民经济核算体系的“文物缺位” | 第95-97页 |
| 3.3.1.2 不可移动文物资产纳入国民经济核算体系的三种路径 | 第97-102页 |
| 3.3.2 不可移动文物资产负债表编制探索 | 第102-111页 |
| 3.3.2.1 不可移动文物资产负债表的编制依据 | 第103-104页 |
| 3.3.2.2 不可移动文物资产负债表编制的基本要素 | 第104-105页 |
| 3.3.2.3 不可移动文物资产负债表的框架体系 | 第105-108页 |
| 3.3.2.4 基于PSR模型和财务分析指标的报表评价体系 | 第108-111页 |
| 3.3.3 小结与讨论 | 第111-115页 |
| 4 不可移动文物公共产权结构化、产权交易与收益分配 | 第115-153页 |
| 4.1 不可移动文物公共产权的理论界定 | 第115-123页 |
| 4.1.1 财产权、产权与公共产权 | 第115-120页 |
| 4.1.1.1 法学领域中的“财产权” | 第116-117页 |
| 4.1.1.2 经济学领域中的“产权” | 第117-118页 |
| 4.1.1.3 公共产权涵义与结构的探讨 | 第118-120页 |
| 4.1.2 不可移动文物公共产权的法权形态与经济实现形态 | 第120-122页 |
| 4.1.2.1 公法与私法层面的不可移动文物公共产权 | 第120-121页 |
| 4.1.2.2 不可移动文物公共产权的经济实现 | 第121页 |
| 4.1.2.3 从名义法权形态向经济实现形态的转化 | 第121-122页 |
| 4.1.3 小结与讨论 | 第122-123页 |
| 4.2 当前中国不可移动文物公共产权缺失与结构化改革 | 第123-131页 |
| 4.2.1 当前中国不可移动文物公共产权缺失问题 | 第123-128页 |
| 4.2.1.1 所有权在法律和制度层面模糊不清而“虚置” | 第124-126页 |
| 4.2.1.2 政府与市场边界不清带来的文物安全隐忧 | 第126-127页 |
| 4.2.1.3 社会融资与市场化交易机制难以建立 | 第127页 |
| 4.2.1.4 不可移动文物资产收益难以实现全民共享 | 第127-128页 |
| 4.2.2 不可移动文物公共产权的结构化改革目标 | 第128-130页 |
| 4.2.2.1 明晰不可移动文物各项权利属性与归属 | 第128-129页 |
| 4.2.2.2 提高不可移动文物的资源配置效率及规范交易制度 | 第129页 |
| 4.2.2.3 维护社会公平并实现不可移动文物资产收益的全民共享 | 第129-130页 |
| 4.2.3 小结与讨论 | 第130-131页 |
| 4.3 不可移动文物公共产权的三重权利体系 | 第131-138页 |
| 4.3.1 所有权(自物权)体系 | 第132-133页 |
| 4.3.1.1 国家所有权 | 第132页 |
| 4.3.1.2 集体所有权 | 第132-133页 |
| 4.3.1.3 私人所有权 | 第133页 |
| 4.3.2 用益物权(他物权)体系 | 第133-134页 |
| 4.3.2.1 占有权 | 第133-134页 |
| 4.3.2.2 使用权(经营权) | 第134页 |
| 4.3.2.3 收益权 | 第134页 |
| 4.3.3 规制权(国家公权)体系 | 第134-137页 |
| 4.3.3.1 保护地役权 | 第135-136页 |
| 4.3.3.2 征税权 | 第136-137页 |
| 4.3.3.3 监管权 | 第137页 |
| 4.3.3.4 收益分配权 | 第137页 |
| 4.3.4 小结与讨论 | 第137-138页 |
| 4.4 不可移动文物公共产权交易平台和交易制度 | 第138-143页 |
| 4.4.1 不可移动文物公共产权交易的必要性 | 第139-140页 |
| 4.4.1.1 在文物领域逐步深化经济体制改革 | 第139页 |
| 4.4.1.2 “让文物活起来”的制度保障 | 第139-140页 |
| 4.4.1.3 建立公共产权制度与实现收益全民共享之间的桥梁 | 第140页 |
| 4.4.2 建设不可移动文物公共产权交易市场 | 第140-141页 |
| 4.4.2.1 交易市场主体 | 第140-141页 |
| 4.4.2.2 交易市场构成 | 第141页 |
| 4.4.3 建立健全不可移动文物公共产权交易制度 | 第141-143页 |
| 4.4.3.1 规范公共产权交易主体的入场条件 | 第142页 |
| 4.4.3.2 规范公共产权交易流程 | 第142-143页 |
| 4.4.4 小结与讨论 | 第143页 |
| 4.5 不可移动文物收益分配 | 第143-153页 |
| 4.5.1 不可移动文物收益形成路径 | 第144-146页 |
| 4.5.1.1 物权收益 | 第145页 |
| 4.5.1.2 规制权收益 | 第145-146页 |
| 4.5.2 不可移动文物收益分配主体 | 第146-148页 |
| 4.5.2.1 不可移动文物所有者 | 第146-147页 |
| 4.5.2.2 用益物权权利人 | 第147页 |
| 4.5.2.3 行使规制权的政府 | 第147-148页 |
| 4.5.2.4 不可移动文物所在地原住民 | 第148页 |
| 4.5.3 不可移动文物收益分配制度 | 第148-150页 |
| 4.5.3.1 当前我国不可移动文物收益及收益分配存在问题 | 第148-149页 |
| 4.5.3.2 不可移动文物收益的初次分配和再分配 | 第149-150页 |
| 4.5.4 小结与讨论 | 第150-153页 |
| 5 不可移动文物资产化改革中的财政体制调整与政府职能转变 | 第153-195页 |
| 5.1 不可移动文物相关财政体制调整与政府职能转变的理论基础 | 第154-166页 |
| 5.1.1 公共风险、公共物品与财政分权理论 | 第154-159页 |
| 5.1.1.1 公共风险理论与不可移动文物资产化改革中的政府职能 | 第154-156页 |
| 5.1.1.2 公共物品理论及不可移动文物相关政府职能的属性 | 第156-158页 |
| 5.1.1.3 财政分权理论及对不可移动文物相关政府职能供给的启示 | 第158-159页 |
| 5.1.2 事权、财权、财力与支出责任 | 第159-162页 |
| 5.1.2.1 事权及基于主体和客体角度的事权划分 | 第160-161页 |
| 5.1.2.2 财政体制三要素及支出责任的相互关联 | 第161-162页 |
| 5.1.3 公共产权与事权 | 第162-165页 |
| 5.1.3.1 公共产权与事权的纵向协调关系 | 第163-164页 |
| 5.1.3.2 公共产权与事权的横向协调关系 | 第164-165页 |
| 5.1.4 小结与讨论 | 第165-166页 |
| 5.2 不可移动文物资产化改革中的事权调整 | 第166-183页 |
| 5.2.1 当前我国不可移动文物相关事权划分 | 第167-172页 |
| 5.2.1.1 中央与地方纵向事权划分现状 | 第167-169页 |
| 5.2.1.2 政府职能部门间横向事权划分现状 | 第169-170页 |
| 5.2.1.3 不可移动文物相关事权划分存在问题 | 第170-172页 |
| 5.2.2 不可移动文物相关事权划分原则 | 第172-176页 |
| 5.2.2.1 推进不可移动文物事权法定 | 第172-173页 |
| 5.2.2.2 遵循中央与地方两级治理架构 | 第173-174页 |
| 5.2.2.3 充分调动地方、市场和社会积极性 | 第174-175页 |
| 5.2.2.4 建立不可移动文物事权与支出责任相适应的制度 | 第175-176页 |
| 5.2.3 重构不可移动文物相关事权划分框架 | 第176-182页 |
| 5.2.3.1 通过“法律清单”确定不可移动文物相关事权划分的法律依据 | 第177-178页 |
| 5.2.3.2 通过“权利清单”界定政府、市场、社会三方的不可移动文物相关事权边界 | 第178-179页 |
| 5.2.3.3 通过“职责清单”明晰中央和地方政府的不可移动文物相关纵向事权划分 | 第179-181页 |
| 5.2.3.4 通过“部门清单”落实政府部门间的不可移动文物相关横向事权划分 | 第181-182页 |
| 5.2.4 小结与讨论 | 第182-183页 |
| 5.3 不可移动文物资产化改革中的财权与财力调整 | 第183-189页 |
| 5.3.1 财权调整 | 第184-185页 |
| 5.3.1.1 合理划分不可移动文物公共产权收益以推进央地分产 | 第184-185页 |
| 5.3.1.2 破除地方和部门“二次分配”以统一预算权 | 第185页 |
| 5.3.2 财力调整 | 第185-188页 |
| 5.3.2.1 加强地方履行不可移动文物相关事权的自有财力保障 | 第185-186页 |
| 5.3.2.2 规范不可移动文物相关专项转移支付制度 | 第186-188页 |
| 5.3.3 小结与讨论 | 第188-189页 |
| 5.4 政府在不可移动文物资产化改革中的职能转变 | 第189-195页 |
| 5.4.1 不可移动文物治理中的政府与市场关系调整 | 第189-191页 |
| 5.4.1.1 推动文物部门政府职能向风险治理转变 | 第190页 |
| 5.4.1.2 探索不可移动文物保护利用领域政府与社会资本合作模式 | 第190-191页 |
| 5.4.1.3 发展健全不可移动文物非营利制度与组织 | 第191页 |
| 5.4.2 不可移动文物治理中的政府与社会关系调整 | 第191-193页 |
| 5.4.2.1 处理好不可移动文物开发利用中民生与发展的关系 | 第192页 |
| 5.4.2.2 推进不可移动文物保护利用中公众参与的制度建设 | 第192-193页 |
| 5.4.3 小结与讨论 | 第193-195页 |
| 6 中国不可移动文物资产化改革综合政策建议 | 第195-201页 |
| 6.1 健全不可移动文物资产综合法律体系 | 第195页 |
| 6.2 建立以产权约束为核心的不可移动文物管理体制 | 第195-197页 |
| 6.3 完善不可移动文物资产化改革相关配套制度 | 第197-198页 |
| 6.4 搭建不可移动文物资产管理技术支持平台 | 第198-201页 |
| 7 研究结论与研究展望 | 第201-209页 |
| 7.1 研究结论 | 第201-204页 |
| 7.2 研究展望 | 第204-209页 |
| 参考文献 | 第209-217页 |
| 附录: 表格、图表索引 | 第217-219页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第219-221页 |
| 后记 | 第221页 |
