| 摘要 | 第4-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景 | 第11页 |
| 1.2 研究内容和意义 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究内容 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.3 研究方法 | 第12-13页 |
| 1.4 国内外研究现状及述评 | 第13-17页 |
| 1.4.1 国内研究现状及评述 | 第13-14页 |
| 1.4.2 国外研究现状及评述 | 第14-17页 |
| 第2章 概念界定与理论基础 | 第17-25页 |
| 2.1 公共政策评估的相关概念 | 第17-19页 |
| 2.1.1 公共政策评估的含义 | 第17页 |
| 2.1.2 公共政策评估的类型 | 第17-18页 |
| 2.1.3 公共政策评估的标准 | 第18-19页 |
| 2.2 公共政策价值导向的相关概念 | 第19-21页 |
| 2.2.1 公共政策价值导向的内涵 | 第19-20页 |
| 2.2.2 公共政策价值导向的分类 | 第20-21页 |
| 2.3 公共政策价值导向评估的相关概念 | 第21-22页 |
| 2.4 公共政策评估的理论基础 | 第22-25页 |
| 2.4.1 公共选择理论 | 第22页 |
| 2.4.2 批判性理论 | 第22-23页 |
| 2.4.3 实验性理论 | 第23页 |
| 2.4.4 取舍理论 | 第23-25页 |
| 第3章 公共政策的价值导向作用 | 第25-29页 |
| 3.1 公共政策价值导向中立性的崩溃 | 第25-26页 |
| 3.2 公共政策积极的价值导向作用 | 第26-27页 |
| 3.2.1 表达公众的利益诉求,为民发声的民主作用 | 第26页 |
| 3.2.2 建立公正的社会秩序,规范约束的法治作用 | 第26-27页 |
| 3.2.3 体现正确的道德规范,引人向善的教育作用 | 第27页 |
| 3.2.4 营造良好的社会风气,积极向上的激励作用 | 第27页 |
| 3.3 公共政策消极的价值导向作用 | 第27-29页 |
| 3.3.1 以经济发展为唯一目标的功利性作用 | 第27-28页 |
| 3.3.2 主观偏好进行利益分配的失衡性作用 | 第28页 |
| 3.3.3 暴力执行等粗放式管制的强制性作用 | 第28-29页 |
| 第4章 我国公共政策价值导向评估实践中的问题及原因 | 第29-43页 |
| 4.1 存在的问题 | 第29-37页 |
| 4.1.1 评估主体角度：忽视对政策价值导向的评估 | 第29-31页 |
| 4.1.2 评估指标角度：评估指标抽象量化分析困难 | 第31-33页 |
| 4.1.3 评估内容角度：缺失对政策价值导向的专项评估 | 第33-36页 |
| 4.1.4 评估影响角度：评估的结果对政策存废影响微弱 | 第36-37页 |
| 4.2 原因分析 | 第37-43页 |
| 4.2.1 评估主体侧重经济效益 | 第37-38页 |
| 4.2.2 评估指标繁多难以综合 | 第38-39页 |
| 4.2.3 评估内容固化缺乏创新 | 第39-40页 |
| 4.2.4 评估过程“形式化”严重 | 第40-43页 |
| 第5章 完善我国公共政策价值导向评估的对策 | 第43-55页 |
| 5.1 建立科学的评估原则 | 第43-45页 |
| 5.1.1 公众参与原则 | 第43-44页 |
| 5.1.2 协调评估原则 | 第44页 |
| 5.1.3 综合评估原则 | 第44-45页 |
| 5.1.4 延后评估原则 | 第45页 |
| 5.2 构建评估指标体系 | 第45-49页 |
| 5.2.1 以社会主义核心价值观为遵循 | 第45-46页 |
| 5.2.2 构建全面可操作的评估指标 | 第46-49页 |
| 5.3 健全评估方法 | 第49-55页 |
| 5.3.1 对比分析评估法 | 第49-53页 |
| 5.3.2 统计抽样分析评估法 | 第53-55页 |
| 结论 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-63页 |
| 攻读硕士学位期间的科研成果 | 第63-65页 |
| 致谢 | 第65页 |
