| 摘要 | 第3-4页 |
| abstract | 第4-5页 |
| 引言 | 第8-11页 |
| (一)选题背景及研究意义 | 第8-9页 |
| (二)文献综述 | 第9页 |
| (三)研究方法 | 第9-11页 |
| 1.文献调查法 | 第9-10页 |
| 2.实证分析法 | 第10页 |
| 3.比较研究法 | 第10-11页 |
| 一、法治经济的内涵和要求 | 第11-16页 |
| (一)法治经济的内涵 | 第11-12页 |
| (二)法治经济的要求 | 第12-16页 |
| 1.保护市场主体自由权 | 第12-13页 |
| 2.保护市场主体的平等地位 | 第13-14页 |
| 3.保障效率 | 第14-16页 |
| 二、商事登记制度的概念和发展历程 | 第16-24页 |
| (一)商事登记制度的概念 | 第16页 |
| (二)商事登记制度的发展历程 | 第16-24页 |
| 1.外国商事登记制度的发展 | 第16-17页 |
| 2.我国早期的商事登记制度发展 | 第17-19页 |
| 3.我国近几年来的商事登记制度改革进程 | 第19-24页 |
| 三、我国商事登记制度改革存在的问题与难点 | 第24-31页 |
| (一)改革中存在的问题 | 第24-26页 |
| 1.提交虚假材料现象 | 第24页 |
| 2.登记注册信息失实现象 | 第24-25页 |
| 3.后续监管不到位问题 | 第25页 |
| 4.市场主体退出效率低 | 第25页 |
| 5.登记窗口数量无法满足市场需要 | 第25-26页 |
| (二)问题的原因分析 | 第26-27页 |
| 1.商事登记立法分散,法律效力混乱 | 第26页 |
| 2.企业类型划分不科学 | 第26页 |
| 3.市场主体滥用自由权 | 第26-27页 |
| 4.对违法行为惩处力度偏轻 | 第27页 |
| (三)关于改革难点的思考 | 第27-31页 |
| 1.如何平衡安全和效率价值的问题 | 第27-28页 |
| 2.用好公权力的问题——把握好登记审查的程度 | 第28-29页 |
| 3.保护私权自由的问题——将经营权自由还给市场 | 第29-31页 |
| 四、完善我国商事登记制度的建议 | 第31-38页 |
| (一)制定统一的商事登记法规 | 第31-32页 |
| 1.优化调整企业类型 | 第31-32页 |
| 2.由国家层面进行统一立法 | 第32页 |
| 3.统一企业登记的程序和时限 | 第32页 |
| (二)实施主体资格与经营资格分离改革和探索个体工商户豁免登记 | 第32-33页 |
| (三)实施形式性审查改革,促进登记标准化 | 第33-34页 |
| (四)有效惩处违法行为 | 第34-35页 |
| 1.制定严格的事后监管制度 | 第34页 |
| 2.加强失信行为的法律责任追究 | 第34-35页 |
| (五)推行行政审批负面清单管理 | 第35-38页 |
| 1.确立行政审批负面清单的法律地位 | 第35页 |
| 2.划定行政审批负面清单的具体范围 | 第35页 |
| 3.完善负面清单的动态管理 | 第35-38页 |
| 结语 | 第38页 |
| 注释 | 第38-40页 |
| 参考文献 | 第40-42页 |
| 致谢 | 第42-43页 |